發(fā)布時間：2021-01-19 20:26

　　2014年《環(huán)境保護法》規(guī)定的地方政府環(huán)境質量責任是對我國《憲法》加給政權機關的環(huán)境保護職責的立法表達。因為《憲法》早已確定了保護環(huán)境的國家使命、基本國策,遵循憲法規(guī)定,我國其他一些單行環(huán)境法也有關于政權機關環(huán)境質量責任的規(guī)定。2014年《環(huán)境保護法》和其他法律規(guī)定的政府環(huán)境質量責任是"積極責任"或"建設性責任",而非不利法律后果。地方政府環(huán)境質量責任的另一面就是保護環(huán)境的權力。憲法、法律在加給地方國家機關維護或提高環(huán)境質量責任的同時,也賦予它們保護環(huán)境的"建設性權力"。地方政府環(huán)境質量責任的責任主體實際上是地方各級國家政權機關。對于政府環(huán)境質量責任的履行來說,更急需做的不是設計出對政府"問責"的方案,而是加強推進地方政權機關履行保護環(huán)境"積極責任"的制度建設,包括建立經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護規(guī)劃制度、環(huán)境質量目標主義指導下的總行為控制制度和以改善流域等空間環(huán)境單元環(huán)境質量為管理目標的區(qū)際環(huán)保合作制度。 

【文章來源】：現代法學. 2019,41(03)北大核心CSSCI

【文章頁數】：14 頁

【文章目錄】：
一、地方政府環(huán)境質量責任的憲法 （文本） 根據
二、地方政府環(huán)境質量責任的憲法學解讀
    （一） 地方政府環(huán)境質量責任是保護之責
    （二） “建設性責任”匹配“建設性權力”
    （三） 地方環(huán)境質量責任的真實主體:地方國家政權機關
三、促進地方政府環(huán)境質量責任履行的制度建設
    （一） 經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護規(guī)劃制度
    （二） 環(huán)境質量目標主義指導下的總行為控制制度
    （三） 以改善流域等空間環(huán)境單元環(huán)境質量為管理目標的區(qū)際環(huán)保合作制度


【參考文獻】：
期刊論文
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[10]環(huán)境質量目標主義:關于環(huán)境法直接規(guī)制目標的思考[J]. 徐祥民.  中國法學. 2015(06)



本文編號：2987657