發(fā)布時間：2024-05-28 06:00

　　<正>本輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革著力于解決黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置與統(tǒng)籌推進(jìn)"五位一體"總體布局、實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求之間不相適應(yīng)的問題,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與自然資源管理領(lǐng)域統(tǒng)一了污染物排放監(jiān)管與生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法職責(zé)、城鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)職責(zé),其主管機(jī)構(gòu)和職能的整合與重組力度均超過了以往。這一方面奠定了今后較長期我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理格局與體制安排,另一方面也通過主管部門職責(zé)調(diào)整、功能變遷、制度整合、能力提升等環(huán)節(jié),揭開了我國新一輪生態(tài)

【文章頁數(shù)】：4 頁

【文章目錄】：
一、管制變遷背景下海洋生態(tài)環(huán)境治理結(jié)構(gòu)的變化
    (一)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理主體由條塊分割下的“五龍共治”,到保護(hù)與監(jiān)管整合下的“多龍協(xié)作”
    (二)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的大舞臺由區(qū)域轉(zhuǎn)向流域
    (三)履責(zé)主體由封閉轉(zhuǎn)向開放
    (四)精細(xì)化監(jiān)管撬動“大保護(hù)”
二、管制變遷背景下海洋環(huán)境公益訴訟面臨的挑戰(zhàn)
    (一)海洋資源管理與生態(tài)治理分立的挑戰(zhàn)
    (二)履責(zé)主體“泛化”與究責(zé)機(jī)制政治化的挑戰(zhàn)
    (三)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任承擔(dān)主體和承擔(dān)方式重構(gòu)帶來的挑戰(zhàn)
三、管制變遷背景下海洋環(huán)境公益訴訟功能定位與機(jī)制優(yōu)化
    (一)海洋環(huán)境公益訴訟的功能定位
        1.“參與”監(jiān)管的功能。
        2.輔助海洋生態(tài)環(huán)境行政功能。
        3.監(jiān)督海洋生態(tài)環(huán)境行政功能。
        4.信息共享功能。
    (二)海洋環(huán)境公益訴訟的機(jī)制優(yōu)化
        1.明確海洋環(huán)境公益訴訟訴權(quán)行使主體。
        2.設(shè)計(jì)海洋檢察公益訴訟的訴權(quán)運(yùn)行流程。
        3.優(yōu)化海洋檢察公益訴訟的訴訟權(quán)利內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。



本文編號：3983582