發(fā)布時間：2021-02-17 00:46

　　福建自貿(mào)區(qū)商事登記事中事后監(jiān)管存在各監(jiān)督主體定位不清和技術(shù)監(jiān)管立法滯后的問題,并且在公司年報管理法制方面立法層級較低、法律責任不明確、配套征信法制不完善。在"先照后證"改革立法方面,"證前搶跑"監(jiān)管缺位,證照關(guān)系邏輯不清,行政提示和告知制度缺失等問題十分突出。應以自貿(mào)區(qū)先行先試為契機,通過立法明晰監(jiān)督主體的角色,并為信用信息共享平臺的建立和完善提供指引。建立完善的公司年報管理法律制度體系,明確違反公司年報管理的法律責任。建立雙告知制度,解決"先照后證"改革背景下監(jiān)管主體間信息不對稱難題,并嘗試頒發(fā)"市場主體資格證書"進行"營業(yè)執(zhí)照"改革,同時擴大后置許可的適用范圍,并建立行政提示制度,加強對交易相對人權(quán)益保護。 

【文章來源】：海峽法學. 2018,20(02)

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、福建自貿(mào)區(qū)商事登記監(jiān)管制度改革存在的主要問題
    （一） 商事登記事中事后監(jiān)管立法存在的主要問題
        1. 綜合監(jiān)管體系制度立法存在的問題
        2. 福建自貿(mào)區(qū)公司年報管理制度立法方面存在的問題
    （二） 福建自貿(mào)區(qū)“先照后證”立法存在的主要問題
        1.“證前搶跑”監(jiān)管缺位
        2. 未解決營業(yè)執(zhí)照中的“營業(yè)”名不副實的問題
        3. 未徹底根除合并登記制理論的影響, 證照關(guān)系邏輯混亂
        4. 未建立政府對消費者的行政提示和告知制度
二、福建自貿(mào)區(qū)商事登記監(jiān)管制度改革的理論邏輯
三、福建自貿(mào)區(qū)商事登記監(jiān)管制度改革的制度完善建議
    （一） 福建自貿(mào)區(qū)商事登記事中事后監(jiān)管的立法建議
        1. 有關(guān)“四位一體”綜合監(jiān)管體系立法的建議
        2. 有關(guān)企業(yè)年報管理制度立法的建議
            （1） 建立完善的公司年報管理法律制度體系
            （2） 明確違反公司年報制度的法律責任
            （3） 完善福建自貿(mào)區(qū)征信法律制度
    （二） 福建自貿(mào)區(qū)“先照后證”制度的立法建議
        1. 建立雙告知制度, 解決監(jiān)管信息不對稱難題
        2. 頒發(fā)“市場主體資格證書”嘗試進行“營業(yè)執(zhí)照”改革
        3. 進一步擴大后置許可的適用范圍, 為市場準入提供便利
        4. 建立行政機關(guān)對消費者的行政提示制度, 加強對交易相對人權(quán)益保護


【參考文獻】：
期刊論文
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[3]“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的制度建設[J]. 馬夫.  中國工商管理研究. 2015(11)
[4]“先證后照”將改為“先照后證”[J]. 錢憲文.  前線. 2015(06)
[5]構(gòu)建法治引領和規(guī)范改革的新常態(tài)[J]. 陳甦.  法學研究. 2014(06)
[6]商法機制中政府與市場的功能定位[J]. 陳甦.  中國法學. 2014(05)
[7]論“先照后證”商事登記模式下核準登記與營業(yè)執(zhí)照各自功能的回歸[J]. 王麗.  中國工商管理研究. 2013(09)
[8]論公司設立登記撤銷制度——以《公司法》第199條的適用展開[J]. 肖海軍.  中國法學. 2011(02)
[9]論建立市場取向的行政許可制度[J]. 袁曙宏,楊偉東.  中國法學. 2002(05)



本文編號：3037168