發(fā)布時(shí)間：2020-11-03 15:50

　　 行政訴訟管轄制度是我國(guó)人民法院受理第一審行政訴訟案件的權(quán)限、分工,作為行政訴訟一道重要程序,對(duì)行政訴訟案件的公正審理發(fā)揮著極其重要的作用。自我國(guó)《行政訴訟法》實(shí)施的二十年以來(lái),在保障公民合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政等方面都發(fā)揮著重要的作用。但是,行政審判的地方化與行政化一直影響著立法者的立法預(yù)期。行政訴訟管轄是行政訴訟中最基本、最重要的一環(huán)。然而,我國(guó)目前的行政訴訟管轄制度在設(shè)立之初并未考慮到行政審判體制的特殊性,沒(méi)有考慮到為實(shí)現(xiàn)獨(dú)立公正的開(kāi)展行政審判活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件。相反的我國(guó)行政審判制度在某些設(shè)計(jì)方面為地方的行政干預(yù)提供了一些便利。因此,改善行政訴訟管轄制度面臨的困局,是解決行政訴訟困境的基本途徑。在目前行政訴訟管轄制度的背景之下,建立起符合我國(guó)基本國(guó)情的行政訴訟管轄制度,對(duì)于監(jiān)督行政機(jī)關(guān)合法行為,推進(jìn)我國(guó)法治進(jìn)程建設(shè)都具有重大意義。目前。我國(guó)行政訴訟管轄制度的建設(shè)取得了不錯(cuò)的發(fā)展成果,從行政訴訟管轄的基本理念、原則、缺陷、發(fā)展困局等方面都取得了不少共識(shí),在如何完善我國(guó)的行政訴訟管轄制度方面也提出了不少建議,如提級(jí)管轄制度、異地交叉管轄制度、集中管轄制度、建立巡回法庭等。但是,離大家形成統(tǒng)一的意見(jiàn)還需要實(shí)踐的證明,以上建議雖在一定程度上緩解行政訴訟地方化、行政化的趨勢(shì),但要想從根本上解決問(wèn)題還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。本文試圖從建立行政管轄制度應(yīng)當(dāng)遵循的基本原理和原則、改革途徑的選擇上進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)之上對(duì)行政訴訟管轄制度改革提出幾點(diǎn)設(shè)想。解決行政訴訟管轄體制存在的諸多問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐的基礎(chǔ)之上穩(wěn)步推進(jìn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,真正徹底的建立符合我國(guó)國(guó)情發(fā)展的行政訴訟管轄制度。第一章節(jié),主要分析目前行政訴訟管轄制度存在的缺陷及原因。訴訟管轄制度存在的缺陷是由多方面的原因?qū)е碌?主要包括：行政訴訟管轄的級(jí)別過(guò)低,原告就被告原則的缺陷,法院體系自身的弊端,“無(wú)訟、息訟”的傳統(tǒng)思想。第二章節(jié),剖析我國(guó)行政訴訟管轄制度改革與完善應(yīng)當(dāng)遵循的原則,如：保證司法的獨(dú)立與司法的公正原則,法院的決定與當(dāng)事人意愿相結(jié)合的原則,審判資源與訴訟便宜相結(jié)合的原則等。第三章節(jié),探討解決行政訴訟管轄制度存在問(wèn)題的路徑。在現(xiàn)行的行政審判體制之下,通過(guò)提級(jí)管轄,異地交叉管轄,集中管轄,設(shè)立巡回法庭等措施的應(yīng)運(yùn)來(lái)減輕司法的地方化和行政化,通過(guò)現(xiàn)行審判體制的改革,以求從源頭上解決行政訴訟管轄制度的弊端。
【學(xué)位單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2015
【中圖分類(lèi)】：D925.3
【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
引言
一、我國(guó)現(xiàn)行行政訴訟管轄制度的現(xiàn)狀與不足
    （一） 我國(guó)受理第一審行政案件的法院級(jí)別低導(dǎo)致行政審判陷入困境
    （二） 地域管轄制度規(guī)定的原告就被告原則存在諸多缺陷
    （三） 法院制度本身存在的弊端
    （四） 傳統(tǒng)文化遺留下來(lái)的弊病
二、我國(guó)行政訴訟管轄制度改革過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循的原則
    （一） 保證司法的獨(dú)立與司法的公正原則
    （二） 法院的決定與當(dāng)事人意愿相結(jié)合的原則
    （三） 審判資源與訴訟便宜相結(jié)合的原則
    （四） 行政機(jī)關(guān)依法行政與保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益相結(jié)合原則
三、我國(guó)現(xiàn)行行政訴訟管轄改革的路徑探索
    （一） 對(duì)部分行政案件提高管轄級(jí)別
    （二） 確立異地交叉管轄制度
    （三） 適當(dāng)?shù)耐菩屑�中管轄制�?br>    （四） 增設(shè)巡回審判機(jī)關(guān)進(jìn)行
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
謝辭
附件

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前4條

1 李榮珍;潘娜;;論我國(guó)行政訴訟管轄制度的改革與完善[J];海南大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版);2009年02期

2 潘麗軍;;對(duì)行政訴訟一般地域管轄制度的反思[J];湖北行政學(xué)院學(xué)報(bào);2007年01期

3 李蘇林;;淺析行政訴訟級(jí)別管轄[J];忻州師范學(xué)院學(xué)報(bào);2007年03期

4 章志遠(yuǎn);;行政案件異地管轄熱的冷思考[J];中州學(xué)刊;2008年02期

本文編號(hào)：2868780