發(fā)布時(shí)間：2017-12-08 14:02

  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)農(nóng)村宅基地使用權(quán)研究

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【摘要】：建國(guó)以來(lái),在國(guó)土資源總量一定的前提下,隨著我國(guó)農(nóng)村人口不斷地高漲,使本來(lái)就緊張的土地更加地嚴(yán)峻。對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō),主要是農(nóng)村宅基地的用量在不斷地增加。導(dǎo)致農(nóng)村宅基地用量增加的原因很多,有農(nóng)村人口的快速增長(zhǎng),有城市人口向農(nóng)村轉(zhuǎn)移占用大量的農(nóng)村土地,還有新增農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的占地。但是,導(dǎo)致農(nóng)村宅基地用量過(guò)多最主要的是宅基地使用的混亂,比如有的一戶擁有多處宅基地的現(xiàn)象,造成農(nóng)村有很多宅基地閑置。近幾年,我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,使一些農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民。由于農(nóng)村宅基地使用權(quán)的取得是無(wú)償?shù)?很多農(nóng)村村民在不用宅基地時(shí),也不會(huì)把荒廢的宅基地交給集體經(jīng)濟(jì)組織。于是,這些“市民”在農(nóng)村的宅基地就會(huì)空閑出來(lái),造成了我國(guó)農(nóng)村土地的利用率下降。 為了提高我國(guó)土地的利用率問(wèn)題,特別是解決農(nóng)村宅基地浪費(fèi)的問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一些監(jiān)管宅基地使用方面的規(guī)定。我國(guó)學(xué)者也開(kāi)始對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)制度進(jìn)行了研究。因?yàn)檎�基地使用�?quán)制度是我國(guó)所特有的,國(guó)外并沒(méi)有宅基地制度的規(guī)定。因此,我們就不能直接學(xué)習(xí)外國(guó)的規(guī)定,這就要求我們不斷地堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷地總結(jié)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)制定出適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宅基地使用權(quán)制度。 本文主要以理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法對(duì)宅基地使用權(quán)進(jìn)行研究,立足為宅基地的改革提供一些有力的借鑒。文章首先對(duì)我國(guó)農(nóng)村宅基地制度的性質(zhì)進(jìn)行了分析,介紹宅基地使用權(quán)確定的四個(gè)階段,對(duì)每個(gè)階段進(jìn)行陳述。然后對(duì)宅基地使用權(quán)立法現(xiàn)狀的梳理,很明顯的看出有關(guān)宅基地使用權(quán)方面立法規(guī)定的缺陷。文章第二部分就現(xiàn)實(shí)中有關(guān)宅基地方面的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),并分析產(chǎn)生該種問(wèn)題的原因。文章第三部分通過(guò)對(duì)廣州、天津、成都等試點(diǎn)地區(qū)的實(shí)證研究,然后對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納和評(píng)價(jià)。文章第四部分就是解決目前宅基地使用權(quán)存在的問(wèn)題。主要從三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范。一是轉(zhuǎn)變宅基地制度單一的保障功能。為了適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,必須堅(jiān)持效率優(yōu)先兼顧公平的原則。二是對(duì)目前宅基地使用權(quán)取得程序的規(guī)范。主要從對(duì)農(nóng)戶的界定、宅基地申請(qǐng)程序以及宅基地使用權(quán)的登記制度三個(gè)方面完善。三是從宅基地使用權(quán)的利用方面。依據(jù)物權(quán)法對(duì)用益物權(quán)的規(guī)定,所有權(quán)人對(duì)標(biāo)的物享有完全的處分權(quán)。宅基地使用權(quán)是用益物權(quán)的一種,同樣擁有完整地處分權(quán)能。宅基地使用權(quán)人可以自由買(mǎi)賣(mài)、出租、抵押、繼承和贈(zèng)與。文章的最后一部分是本文的結(jié)語(yǔ),對(duì)目前宅基地制度簡(jiǎn)單的歸納,提出完善宅基地使用權(quán)制度的意義,以及對(duì)未來(lái)宅基地使用權(quán)制度的展望。
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類(lèi)號(hào)】：D922.32;D923.2

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1266619