發(fā)布時(shí)間：2019-12-06 06:08

【摘要】：河南作為人口、農(nóng)業(yè)、糧食均屬全國(guó)前列的大省,擔(dān)負(fù)著國(guó)家糧食安全的重?fù)?dān),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略,河南將迎來(lái)新一輪發(fā)展熱潮。國(guó)務(wù)院于2011年9月發(fā)布的《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主要省份河南省提出了具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。河南省省委、省政府從本省的實(shí)際情況出發(fā),將指導(dǎo)意見(jiàn)中提出的構(gòu)建節(jié)約集約用地、嚴(yán)格監(jiān)督管理、農(nóng)村土地整治等“三項(xiàng)機(jī)制”以及“三化”、“兩不犧牲”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子作為開(kāi)展中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主要措施。其中不犧牲農(nóng)業(yè)的最重要舉措,就是保護(hù)好耕地。本文在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中以我省為例對(duì)土地的節(jié)約集約利用現(xiàn)狀進(jìn)行分析,針對(duì)土地節(jié)約集約利用問(wèn)題進(jìn)行研究。 本文對(duì)土地節(jié)約集約利用問(wèn)題共分七個(gè)部分進(jìn)行研究。緒論是本文第一部分,主要介紹了關(guān)于本文研究的背景和研究的意義,闡述了河南省土地節(jié)約集約利用的重要性。第二部分介紹土地節(jié)約集約利用的相關(guān)理論,并闡述了土地節(jié)約集約利用的定義,即在土地上用最少的投資獲得最大的收益。本文第三部分介紹了我省的土地供需情況以及我省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中土地利用存在的突出問(wèn)題。我省的土地節(jié)約集約利用總體水平偏低、粗放利用的現(xiàn)象嚴(yán)重,集約節(jié)約意識(shí)不強(qiáng),單位平均土地產(chǎn)出率不高,土地空間利用不足,新城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)張現(xiàn)象依然存在,農(nóng)村建設(shè)用地浪費(fèi)嚴(yán)重,違法用地現(xiàn)象突出,涉土矛盾依然處于高位,土地劃撥制度導(dǎo)致土地資源難以有效利用等。第四部分介紹了美國(guó)“聰明開(kāi)發(fā)”的做法與我國(guó)廣東省、江蘇省淮安市、河南省新鄉(xiāng)市周口市土地節(jié)約集約利用的經(jīng)驗(yàn)。第五部分介紹了我國(guó)以及河南省土地節(jié)約集約利用的主要政策：運(yùn)用規(guī)劃調(diào)控機(jī)制節(jié)約集約用地；發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制節(jié)約集約用地;建立土地儲(chǔ)備制度、監(jiān)督機(jī)制、指標(biāo)約束機(jī)制節(jié)約集約用地。本文的第六部分就河南省土地利用的問(wèn)題提出對(duì)策及建議。 本文總結(jié)出要解決河南省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中土地利用存在的突出問(wèn)題,首先要努力提高全社會(huì)對(duì)土地節(jié)約集約利用重要性的認(rèn)識(shí),其次加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)形成工作合力,第三要加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用制度建設(shè),第四要重點(diǎn)抓好城市土地節(jié)約集約利用,大力開(kāi)展農(nóng)村土地整治,促進(jìn)農(nóng)村土地節(jié)約集約利用,第五要建立科學(xué)的規(guī)劃體制,嚴(yán)格節(jié)約集約利用考核制度,第六需要不斷強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用的管理,最后是對(duì)土地節(jié)約集約利用的法律規(guī)制。
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類(lèi)號(hào)】：D922.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2570273