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我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉研究——基于成都市的改革經(jīng)驗

發(fā)布時間:2024-07-08 22:37
  土地產(chǎn)權制度是農(nóng)村一切問題的核心。改革農(nóng)村土地產(chǎn)權,關系到農(nóng)民的基本生存和發(fā)展,關系到中國社會的和諧和穩(wěn)定,關系到國家建設和城鎮(zhèn)發(fā)展的公平和效率。1979年實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,賦予農(nóng)民相對獨立的經(jīng)營權,使農(nóng)民逐漸成為獨立的財產(chǎn)主體,獲得了對自己勞動力的支配權,其利益同土地經(jīng)營好壞直接聯(lián)系起來,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率得到了較大提高,極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。但隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的深入,其在特定階段的制度績效已經(jīng)漸漸釋放殆盡,其特有的制度局限性也就顯露:一方面從產(chǎn)權理論的角度而言,它是不完整的、殘缺的;另一方面,由于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是在我國市場經(jīng)濟不發(fā)達、不成熟時期推行的,它實際上是一次不完全的產(chǎn)權制度改革,存在缺陷。并且目前也表現(xiàn)出與農(nóng)村經(jīng)濟以及市場經(jīng)濟發(fā)展的需要不適應和矛盾的情況,亟待發(fā)展和完善。隨著我國工業(yè)化和城市化進程的加快,農(nóng)民在第二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機會增多,加上一直以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入相對沒有得到顯著提高,因此大批農(nóng)村勞動力大量外出務工或從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),從農(nóng)業(yè)轉移到了二三產(chǎn)業(yè)上來。同時,農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定的程度就需要實行土地規(guī)模經(jīng)營。按照我國當前平均的、分散的土地承包方式,一方面無人耕種...

【文章頁數(shù)】:67 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
1. 緒論
    1.1 選題背景與選題意義
    1.2 研究對象界定
        1.2.1 土地承包經(jīng)營權流轉
        1.2.2 農(nóng)村建設用地使用權流轉
    1.3 研究方法和研究思路
2 相關研究綜述
    2.1 相關理論概述
        2.1.1 產(chǎn)權理論
        2.1.2 合作社理論
        2.1.3 地租理論
        2.1.4 制度變遷理論
    2.2 農(nóng)村土地產(chǎn)權制度改革與土地流轉研究綜述
3. 我國農(nóng)村土地流轉的現(xiàn)狀與問題
    3.1 我國農(nóng)村土地流轉的制度背景
        3.1.1 我國農(nóng)村土地產(chǎn)權制度變遷
        3.1.2 我國當前農(nóng)村土地產(chǎn)權制度的局限性
    3.2 我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉的現(xiàn)狀分析
        3.2.1 流轉概況
        3.2.2 主要流轉方式
        3.2.3 流轉的作用和出現(xiàn)的問題
4. 以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)之一——成都市為例
    4.1 成都市土地承包經(jīng)營權流轉概況
    4.2 成都市農(nóng)民收入結構分析
    4.3 成都市典型土地股份合作制流轉案例分析
        4.3.1 案例一:成都三圣鄉(xiāng)紅砂村模式——"[公司+基地+農(nóng)戶(股農(nóng))]×科技"
        4.3.2 案例二:邛崍市羊安鎮(zhèn)湯營模式——"股權+紅利+工資"
        4.3.3 案例三:成都溫江模式——以深入土地產(chǎn)權制度改革推動
        4.3.4 三地模式綜合比較
5. 借鑒成都經(jīng)驗,完善我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉的建議對策
    5.1 明確農(nóng)村土地的所有權主體和權能
    5.2 在長期穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制度的前提下,因地制宜的進行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉
    5.3 土地股份合作制是我國土地承包經(jīng)營權流轉發(fā)展的趨勢
    5.4 完善法律程序,實踐土地制度深度突破
    5.5 明確各級政府職能,有針對性的提供土地承包經(jīng)營權流轉配套服務,縮小改革差距
6. 結論
參考文獻
后記
致謝
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本文編號:4003979

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