發(fā)布時間：2018-08-05 12:32

【摘要】：根據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》第六十五條,環(huán)境服務(wù)組織因提供虛假環(huán)境服務(wù)而在環(huán)境污染和生態(tài)破壞時應(yīng)當(dāng)與其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。但法律未就此連帶責(zé)任的性質(zhì)、限度、范圍等問題詳加規(guī)定,因此存在法律適用上的困難。環(huán)境服務(wù)組織是從行政機(jī)關(guān)分化出來的社會中立組織,其使命在于對外提供技術(shù)信息或者服務(wù),它的產(chǎn)生是基于環(huán)境執(zhí)法分權(quán)的需要。環(huán)境服務(wù)的實質(zhì)是對外提供中立的環(huán)評信息、環(huán)境監(jiān)測信息和環(huán)境設(shè)備設(shè)施維護(hù)運營服務(wù)。這些環(huán)境服務(wù)構(gòu)成了環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)決策的技術(shù)基礎(chǔ)。環(huán)境服務(wù)組織承擔(dān)的連帶責(zé)任屬于過錯責(zé)任,乃基于未能履行法定義務(wù)而產(chǎn)生。在責(zé)任范圍上,此連帶責(zé)任可以是民事責(zé)任,也可以是罰款罰金等經(jīng)濟(jì)行政責(zé)任或刑事責(zé)任。此責(zé)任雖然與污染者的責(zé)任構(gòu)成連帶,但兩者不是基于共同侵權(quán)的連帶責(zé)任。環(huán)境服務(wù)組織承擔(dān)的連帶責(zé)任是依附責(zé)任和轉(zhuǎn)承責(zé)任,在自己承擔(dān)責(zé)任后,可以向污染者追償。
[Abstract]:In accordance with the sixty-fifth new environmental protection law, environmental service organizations should undertake joint and several liability with other responsible persons for the provision of false environmental services in environmental pollution and ecological destruction. But the law does not specify the nature, limits and scope of the joint liability. Therefore, there are difficulties in the application of the law. The environmental service organization is an environmental service organization. The social neutral organization, differentiated from the administrative organ, has its mission to provide technical information or service to the outside world. Its production is based on the needs of environmental enforcement decentralization. The essence of environmental services is to provide neutral environmental assessment information, environmental monitoring information and environmental equipment and facilities to maintain operation services. These environmental services constitute the environment. The technical basis for the decision of a law enforcement agency. The joint liability undertaken by an environmental service organization belongs to the liability for fault and is based on the failure to fulfil its statutory obligations. In the scope of responsibility, this joint liability may be an economic administrative responsibility or a criminal responsibility, such as a fine, or a fine and a fine. This liability, although connected with the liability of the polluter, is connected. But the two are not based on the joint liability of joint tort. The joint liability of the environmental service organization is the liability and the responsibility, which can be recourse to the polluter after its own responsibility.
【作者單位】： 西北農(nóng)林科技大學(xué)人文社會發(fā)展學(xué)院;
【分類號】：D922.68

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本文編號：2165807