發(fā)布時間：2025-01-17 12:37

　　 城鄉(xiāng)基層社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和區(qū)域協(xié)作是當前應(yīng)急管理部成立背景下亟需關(guān)注的重要問題之一,也是新時代背景下整合提升多部門防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職能的重要抓手.本文分析了我國城鄉(xiāng)基層社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和區(qū)域協(xié)作的現(xiàn)狀,指出了取得的成績和存在的缺陷,并給出了針對性的對策建議.城鄉(xiāng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的問題體現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域差異明顯,減災(zāi)資源協(xié)調(diào)問題突出,城鄉(xiāng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)預案適用性和實用性弱且居民減災(zāi)意識和能力的薄弱,城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)中領(lǐng)導力不足且社會力量參與不足.區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)協(xié)作的問題則突出體現(xiàn)在協(xié)作意識、內(nèi)容、制度、機制等方面.本研究旨在為新時代背景下應(yīng)急管理部切實開展提升我國綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)提供參考,也為我國生態(tài)文明建設(shè)和應(yīng)對氣候變化提供有效回應(yīng)與保障.

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【文章目錄】：
0 引 言
1 城鄉(xiāng)基層社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)的范式分析
    1.1 我國城鄉(xiāng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)成績
        (1)城鄉(xiāng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)組織與管理制度.
        (2)城鄉(xiāng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).
        (3)城鄉(xiāng)社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識發(fā)展.
        (4)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的社會力量參與情況.
    1.2 城鄉(xiāng)基層社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)的主要問題
        (1)基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域和城鄉(xiāng)差異明顯.
        (2)城鄉(xiāng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)預案適用性和實用性弱.
        (3)城鄉(xiāng)社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識和能力的薄弱.
        (4)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的社會力量參與不足.
        (5)城鄉(xiāng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的領(lǐng)導力尚顯不足.
        (6)社區(qū)減災(zāi)中的資源協(xié)調(diào)問題.
    1.3 加強社區(qū)基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的措施
        (1)大力建設(shè)城鄉(xiāng)基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)示范點活動.
        (2)大力推進社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).
        (3)充分加強社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識和能力的培養(yǎng).
        (4)加強社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的組織建設(shè).
        (5)鼓勵社會資源參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi).
        (6)大力推廣農(nóng)村地區(qū)的災(zāi)害保險分攤和轉(zhuǎn)移風險制度.
2 我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)區(qū)域協(xié)作的理論與實踐
    2.1 防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)區(qū)域協(xié)作的實踐模式
    2.2 防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)區(qū)域協(xié)作的不足
        (1) 區(qū)域協(xié)作意識相對薄弱.
        (2) 區(qū)域協(xié)作內(nèi)容有待擴展.
        (3)區(qū)域協(xié)作制度有待健全.
        (4)區(qū)域協(xié)作機制有待完善.
    2.3 提升我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)區(qū)域協(xié)作能力的建議
        (1)政府防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)觀念變革:從災(zāi)害的屬地管理走向區(qū)域治理.
        (2)政府防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宏觀制度創(chuàng)新:為災(zāi)害治理區(qū)域協(xié)作提供政策支持.
        (3)開展風險評估并建立“多層次、網(wǎng)絡(luò)狀”的區(qū)域協(xié)作體系.
        (4)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)區(qū)域協(xié)作組織建設(shè):建立常設(shè)的區(qū)域災(zāi)害治理協(xié)調(diào)機構(gòu).
        (5)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)區(qū)域治理機制構(gòu)建:推動防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)區(qū)域協(xié)作制度化、常態(tài)化.
3 結(jié)束語



本文編號：4028070