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服務購買背景下問責對社會組織項目運作的影響研究

發(fā)布時間:2024-05-15 20:27
  近年來,社會組織憑借自身優(yōu)勢越來越多地承接政府購買服務,全方位地參與到社會公共管理當中。在購買服務過程中,政府將公共服務以項目的形式轉(zhuǎn)包給社會組織,給予資金的支持并扮演監(jiān)督的角色,這種項目化的形式成為了政府和社會組織合作的新型方式。但社會組織在快速發(fā)展的同時也面臨著越來越多的問題,其公信力飽受質(zhì)疑,對社會組織問責成為政府向社會組織購買服務當中不可忽視的內(nèi)容。因此,探究有效問責,利用問責推動社會組織項目運作,從而更好實現(xiàn)公共利益變得更有意義。本文結(jié)合項目管理的周期過程對購買方問責介入項目運作的方式進行總結(jié),根據(jù)實地調(diào)研情況對問責介入項目運作的狀況進行比較分析。通過分析發(fā)現(xiàn)購買方問責介入項目運作過程利于項目的規(guī)范化運作,可以有效提高項目運作的績效,推進項目的可持續(xù)發(fā)展。但介入過程也暴露出一些問題,不利益項目的規(guī)范發(fā)展。對此,筆者提出規(guī)范問責介入項目運作發(fā)展中的幾點建議:第一,建立綜合監(jiān)察體系,共同推進項目運作規(guī)范化。聚焦項目運作中問責的內(nèi)容,以社會組織發(fā)展的使命為前提,提高社會組織的信息公開程度,拓寬組織的回應渠道,完善項目內(nèi)部運作規(guī)范。第二,完善社會組織問責的多種方式,提高項目運作社會關(guān)...

【文章頁數(shù)】:79 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景與研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
    1.3 研究的問題與創(chuàng)新之處
        1.3.1 研究的問題
        1.3.2 研究創(chuàng)新之處
    1.4 研究方法
        1.4.1 文獻分析法
        1.4.2 調(diào)查研究法
        1.4.3 比較研究法
第二章 相關(guān)概念與理論工具
    2.1 相關(guān)概念闡釋
        2.1.1 問責與社會組織問責
        2.1.2 項目運作
    2.2 理論工具
        2.2.1 委托-代理理論
        2.2.2 項目管理理論
第三章 社會組織項目運作的現(xiàn)狀與困境
    3.1 社會組織項目運作的現(xiàn)狀
        3.1.1 項目服務類型多元,內(nèi)容體系基本形成
        3.1.2 項目建設(shè)日益常態(tài)化,項目管理逐漸規(guī)范
    3.2 社會組織項目運作中的困境
        3.2.1 人員專業(yè)化及項目專業(yè)化管理水平較低
        3.2.2 項目建設(shè)規(guī)范性及標準化程度不高
        3.2.3 購買服務項目持續(xù)性較弱
        3.2.4 項目運作忽視了對社會組織的培育
第四章 問責介入社會組織項目運作的實務分析
    4.1 問責介入社會組織項目運作的方式
    4.2 問責介入社會組織項目運作的過程
        4.2.1 項目啟動
        4.2.2 項目計劃
        4.2.3 項目實施
        4.2.4 項目控制
        4.2.5 項目結(jié)束與評估
    4.3 問責介入社會組織項目運作的總結(jié)分析
第五章 問責介入社會組織項目運作的影響及存在問題分析
    5.1 問責對社會組織項目運作影響的比較分析
        5.1.1 社會組織獨立運作項目的發(fā)展狀況
        5.1.2 問責介入項目運作對項目發(fā)展的影響對比情況
    5.2 問責介入社會組織項目運作發(fā)揮的作用
        5.2.1 問責標準化的全周期監(jiān)督,有利于項目的規(guī)范化運作
        5.2.2 專業(yè)問責方式的權(quán)威有效,有利于提高項目運作的績效
        5.2.3 問責是項目價值的有效保障,有利于社會組織的長遠發(fā)展
    5.3 問責介入社會組織項目運作存在的問題
        5.3.1 問責監(jiān)管過程不聚焦
        5.3.2 問責標準不統(tǒng)一
        5.3.3 多元問責主體欠發(fā)展
第六章 優(yōu)化問責介入社會組織項目運作之路徑
    6.1 建立綜合監(jiān)察體系,共同推進項目運作規(guī)范化
        6.1.1 聚焦問責內(nèi)容,實現(xiàn)問責標準制度化
        6.1.2 重視信息公開,提高問責的有效性
        6.1.3 拓寬組織回應渠道,完善項目內(nèi)部運作規(guī)范
    6.2 完善問責的多種方式,提高項目運作社會關(guān)注度
        6.2.1 開展鼓勵式問責
        6.2.2 開放參與式問責
        6.2.3 倡導非正式問責
    6.3 拓寬問責渠道,實現(xiàn)項目運作的問責無縫銜接
        6.3.1 完善第三方問責機制,提高監(jiān)管評估水平
        6.3.2 鼓勵多元問責,構(gòu)建全民問責體系
        6.3.3 推動問責主體的平等問責,實現(xiàn)有效問責合力
    6.4 聚焦使命與愿景,強化自我問責,實現(xiàn)項目運作可持續(xù)發(fā)展
        6.4.1 建成共同的問責愿景,明確問責目標
        6.4.2 強化社會組織自我問責,提高項目自主性
結(jié)語
參考文獻
附錄一
附錄二
致謝
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本文編號:3974174

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