發(fā)布時間：2019-06-04 19:18

【摘要】：通過比較、辨析政府層級和行政級別的概念、歷史關(guān)聯(lián)與現(xiàn)實表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)借助機構(gòu)級別的媒介作用,二者之間產(chǎn)生了顯著的聯(lián)動效應�？蓪⑦@一現(xiàn)象概括為"媒介式耦合"。"媒介式耦合"不但從理論上提煉了中國政府體制與公務人員及參公人員之間的關(guān)系,還系統(tǒng)解釋了政府層級改革、干部人事制度調(diào)整中出現(xiàn)梗阻的原因。其產(chǎn)生與"大一統(tǒng)"理念、"行政政治化"和個體利益驅(qū)動密不可分。從中可得到的現(xiàn)實啟示是:要從淡化"級別意識"、弱化機構(gòu)級別的媒介作用、注重整體性與協(xié)同性等方面尋求改革突破。
[Abstract]:Through comparison, this paper analyzes the concept of government level and administrative level, historical relevance and practical performance, and finds that with the help of the media function at the institutional level, there is a significant linkage effect between the two. This phenomenon can be summarized as "media coupling". " Media coupling not only abstracts the relationship between Chinese government system and civil servants and officials, but also systematically explains the causes of obstruction in the reform of government level and the adjustment of cadre personnel system. Its emergence is closely related to the concept of "unification", "political administration" and the drive of individual interests. The realistic enlightenment from it is that we should seek a breakthrough in reform from the aspects of desalination of "level consciousness", weakening of the media role at the institutional level, and paying attention to integrity and synergy.
【作者單位】： 南開大學周恩來政府管理學院;
【分類號】：D630

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本文編號：2492945