發(fā)布時間：2020-03-25 15:15

【摘要】：出租汽車作為城市綜合交通運輸體系的重要組成部分,通過巡游及預(yù)約的方式,為市民提供個性化的出行服務(wù)。如何規(guī)范出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展,滿足市民多樣化的出行需求,提升市民的用車體驗,成為出租汽車行業(yè)政府管理的關(guān)鍵。泉州市出租汽車行業(yè)自上世紀(jì)80年代起,歷經(jīng)了幾十年的不斷發(fā)展。如今已成為市民日常出行的重要交通工具。隨著泉州出租汽車行業(yè)的不斷壯大,黑車、份子錢、單車賦稅高、拒載議價等日益增多的矛盾和問題影響了泉州出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展。而近年網(wǎng)約車進(jìn)入泉州市場后,更以其低廉的價格和便利的使用方式迅速擠占泉州巡游出租汽車的利潤空間。由此導(dǎo)致本行業(yè)矛盾加深,行業(yè)內(nèi)上訪、罷運等群體性事件此起彼伏,既擾亂了泉州出租汽車市場的正常秩序,也影響了民眾的日常出行需求。本文通過收集泉州出租汽車行業(yè)政府管理的文獻(xiàn)資料,訪談出租汽車行業(yè)從業(yè)人員與乘客,研究泉州出租汽車行業(yè)的政府管理的改進(jìn)與優(yōu)化。認(rèn)為有關(guān)部門通過推行對出租汽車行業(yè)的一系列管理措施,促進(jìn)了出租汽車企業(yè)的規(guī)范會、集約化經(jīng)營,改善了出租汽車駕駛員的生存環(huán)境。但另一方面,有關(guān)部門對出租汽車行業(yè)政策還存在著貫徹執(zhí)行不到位、對新生事物不夠敏感;出租汽車行業(yè)又過分依靠政府管理,導(dǎo)致行業(yè)市場失衡;政府管理部門間溝通協(xié)調(diào)不足,信息反饋渠道的不暢等問題。這些問題加劇了一線駕駛員的負(fù)面情緒,影響了泉州出租汽車行業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。本文通過研究認(rèn)為,漸進(jìn)決策模型在維持主體政策相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,通過全面分析行業(yè)信息,借助行業(yè)各方共同治理,不斷對政策進(jìn)行漸進(jìn)式完善,具有穩(wěn)中求進(jìn)的優(yōu)勢,可以成為政府改進(jìn)和優(yōu)化管理泉州出租汽車行業(yè)的一條途徑。運用這一模型優(yōu)化泉州出租汽車行業(yè)管理應(yīng)做到:一是保持政策的穩(wěn)步執(zhí)行;二是推進(jìn)行業(yè)參與各方的共同監(jiān)管;三是推進(jìn)行業(yè)參與各方利益的平衡;四是推進(jìn)信息平臺的健全暢通;五是推動政策的漸進(jìn)式優(yōu)化完善。通過漸進(jìn)的方式,引導(dǎo)泉州出租汽車行業(yè)穩(wěn)定健康的發(fā)展。
【圖文】：

（二）漸進(jìn)決策模型的理論特征。漸進(jìn)決策模型的三個理論特征。林德布洛姆提出了該模型具有三個理論特征。其一為決策是漸進(jìn)的。應(yīng)該在以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過逐步修補的過程，漸進(jìn)地實現(xiàn)政策的制定。其二為重視質(zhì)量的轉(zhuǎn)換。雖然漸進(jìn)決策的過程看似緩慢，，但實質(zhì)上是一個效果逐步累積的過程，達(dá)到成果由量變到質(zhì)變的目標(biāo)。而這種積累變化的過程往往比一次激烈重大的變革更具效率。其三為爭取穩(wěn)中求變。激烈的變革容易造成較大的社會反彈，帶來社會波動，印發(fā)穩(wěn)定風(fēng)險。而漸進(jìn)決策基于當(dāng)前現(xiàn)狀逐步變革，雖然步子小，但變革的阻力也相對較小，容易得到支持，保證穩(wěn)定性。正是這些特征，該模型更適用于當(dāng)前穩(wěn)定的社會。二、漸進(jìn)決策模型的定義、表現(xiàn)形式和基本要求（一）漸進(jìn)決策模型的定義。本文將漸進(jìn)決策模型定義為：漸進(jìn)決策模型是一個動態(tài)的模型，通過不斷對原有決策的連續(xù)漸進(jìn)性修補，平衡政策調(diào)節(jié)范圍內(nèi)各方參與者間的利益，積極調(diào)動各方參與者共同管理的積極性，全面收集反饋信息進(jìn)行評估，及時對政策進(jìn)行調(diào)整完善。具體模型如下圖：

（三）漸進(jìn)決策模型的基本要求。一是決策自身方面，需要決策保持相對穩(wěn)定，通過不斷的漸進(jìn)調(diào)整以達(dá)到或接近目標(biāo)的過程。決策目標(biāo)應(yīng)保持一致，再針對決策執(zhí)行中所出現(xiàn)的問題做不斷細(xì)微的調(diào)整來補救，以達(dá)到穩(wěn)中求變的目的。二是利益參與者方面，決策的制定和實施需要決策所涉及的各個不同利益集團(tuán)共同參與監(jiān)督。通過不同利益集團(tuán)的相互平衡、妥協(xié)以求達(dá)成基本一致，保障決策得到有效執(zhí)行。三是決策的信息反饋平臺方面，決策的調(diào)整需要真實有效并且及時的信息來源渠道，以迅速取得決策執(zhí)行效果的盡可能準(zhǔn)確反饋，從而根據(jù)執(zhí)行情況作出相應(yīng)的決策調(diào)整，實現(xiàn)決策制定的閉環(huán)。漸進(jìn)決策模型的基本要素的相互作用可以下圖來說明：
【學(xué)位授予單位】：華僑大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F572.88;D630

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2600072