發(fā)布時間：2020-03-26 20:04

【摘要】：目前,我國正處于經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,公務(wù)員作為社會管理者和政策執(zhí)行者,在這一過程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。黨的十八大以來,黨中央頒布八項規(guī)定,制定和完善各項規(guī)章制度,對公務(wù)員形成強有力的約束,但嚴(yán)格的規(guī)定并不能提高公務(wù)員的工作熱情,而“隱性”福利的消失,卻造成公務(wù)員隊伍整體士氣低落。在這樣的背景下,如何制定有效的激勵制度對激發(fā)公務(wù)員的積極性具有重要的現(xiàn)實意義。本文依托人本理論、需要層次理論、公平理論三方面理論基礎(chǔ),綜合運用文獻(xiàn)研究法、問卷調(diào)查法、訪談法以及系統(tǒng)分析法對莊河市基層公務(wù)員激勵狀況做出摸底分析。本文具體包括五個構(gòu)成部分,其中:第一部分為緒論。闡述了課題研究背景、目的以及意義,并進行文獻(xiàn)綜述,明確主要研究內(nèi)容與方法;第二部分是概念界定與相關(guān)理論。主要介紹基層公務(wù)員、激勵制度等基本概念。闡述人本理論、需要層次理論、公平理論等相關(guān)理論:第三部分是莊河市公務(wù)員激勵的現(xiàn)狀分析。對莊河市公務(wù)員隊伍的基本情況及公務(wù)員激勵現(xiàn)狀進行了詳細(xì)的論述,通過對莊河市基層公務(wù)員問卷調(diào)查和訪談記錄的整理分析,較為全面地了解莊河市公務(wù)員激勵現(xiàn)狀。第四部分是莊河市公務(wù)員激勵存在問題與原因。指出莊河市關(guān)于公務(wù)員激勵存在的問題以及國家公務(wù)員激勵政策在當(dāng)?shù)氐穆鋵嵈嬖谀男┎蛔?同時有針對性地分析原因。第五部分是完善莊河市公務(wù)員激勵的對策措施。基于激勵理念、激勵相關(guān)制度、激勵具體環(huán)境、激勵方法四方面提出具體的改進意見。研究指出,莊河市公務(wù)員滿意度較低,主要問題在于激勵理念存在偏差、激勵環(huán)境支撐不足、激勵制度設(shè)立不健全以及工作性質(zhì)本身激勵不夠。對莊河市激勵問題調(diào)查分析后,發(fā)現(xiàn)原因是激勵理念滯后、激勵資源有限、激勵相關(guān)制度不完善、激勵方法僵化�；�于此,本文提出了強化以人為本的工作理念、堅持公平公正原則、提升黨政機關(guān)倫理文化建設(shè)等轉(zhuǎn)變公務(wù)員激勵理念的對策。提出了建立跨部門渠道、加強團隊凝聚力建設(shè)、強化能力培訓(xùn)與進修等重視公務(wù)員激勵環(huán)境建設(shè)的對策。提出了優(yōu)化薪酬福利制度、構(gòu)建科學(xué)的績效考核與獎懲制度、改進晉升制度、完善公務(wù)員監(jiān)督制度等完善公務(wù)員激勵相關(guān)制度的對策。提出了從興趣、榮譽、參與、授權(quán)等方面創(chuàng)新基層公務(wù)員激勵方法的對策。本文以實證研究方法對莊河市(縣級市)公務(wù)員激勵展開研究,能夠豐富現(xiàn)有的學(xué)術(shù)研究成果。當(dāng)前學(xué)術(shù)界針對縣級公務(wù)員開展的激勵研究并不多見�？h級公務(wù)員作為國家公共管理的基層,在個人需求內(nèi)容與結(jié)構(gòu)上有其獨到之處,研究并制定出適用于縣級公務(wù)員的激勵對策,能夠在推動社會發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。基層公務(wù)員的有效激勵有利于提升公務(wù)員組織的凝聚力,激勵公務(wù)員取得良好的工作實績;能夠增強公務(wù)員隊伍的綜合素質(zhì),實現(xiàn)法治政府與服務(wù)型政府的建設(shè);能夠始終保持黨政機關(guān)的活力,確保公務(wù)員隊伍能夠走上健康發(fā)展道路。本文的研究成果對莊河市公務(wù)員人事管理改革具有一定的參考意義。同時,本文所得到的研究成果對國內(nèi)其他縣域公務(wù)員激勵制度的改革同樣具備參考借鑒價值。
【圖文】：

圖３－１莊河市公務(wù)員激勵體系圖逡逑３．１．４莊河市公務(wù)員激勵制度的實施逡逑為改善目前在公務(wù)員激勵制度中存在的問題，本文結(jié)合莊河市地方現(xiàn)狀不同角度對這一制度實施情況進行分析。莊河市公務(wù)員激勵的進展?fàn)顟B(tài)主要以下六大塊組成：一是組織機構(gòu)的狀態(tài)，二是薪酬實施情況，ｉ是考核實施況，四是晉升實施情況，五是獎懲實施情況，六是培訓(xùn)實施情況。這六個實方面可以說是相輔相成，，共同完善了莊河市公務(wù)員激勵制度，并促進了激勵度的實施。逡逑（１）組織機構(gòu)實施情況逡逑當(dāng)前，１￡要由莊河市委組織部、莊河市人社局負(fù)貴公務(wù)員激勵制度建設(shè)實施。莊河市委組織部和人社局兩個部門協(xié)同配合負(fù)責(zé)對全市干部進行考工資評定、職務(wù)晉升、培訓(xùn)等。其中，在晉升時莊河市紀(jì)委監(jiān)委也參與對干的監(jiān)督審查工作，避免“帶病提拔”現(xiàn)象。逡逑（２）薪酬實施情況逡逑
【學(xué)位授予單位】：東北財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D630.3

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本文編號：2601901