1992年美國Indigo發(fā)展研究所首次提出生態(tài)工業(yè)園(Eco-Industrial Park，EIP)概念以后，生態(tài)工業(yè)園已經(jīng)在世界各國迅速發(fā)展。我國自1999年啟動生態(tài)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目以來，形成了一批國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，包括廣西貴港(制糖)、廣東南海、包頭(鋁業(yè))等，這些園區(qū)試圖探索出了我國工業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的模式。本文主要從中外生態(tài)工業(yè)園區(qū)的管理模式上來探討我國生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的問題，促進(jìn)我國的生態(tài)工業(yè)園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　二、中外生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理模式的特點(diǎn)

　　世界各國的生態(tài)工業(yè)園區(qū)都有自己的特點(diǎn)，這里主要介紹美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家的生態(tài)工業(yè)園區(qū)的管理模式的特點(diǎn)。同是，也介紹了我國的生態(tài)工業(yè)園區(qū)自己的發(fā)展特點(diǎn)。

　　1、國外生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理模式的特點(diǎn)

　　美國是首先提出生態(tài)工業(yè)園區(qū)概念的國家，美國可持續(xù)發(fā)展總統(tǒng)委員會(PCSD)組建了生態(tài)工業(yè)園區(qū)特別工作組，推動生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。美國生態(tài)工業(yè)園區(qū)的管理主體包括政府和私人部門，包括城市政府、城鎮(zhèn)政府或它們的開發(fā)組織、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司、私人產(chǎn)業(yè)和其他的社會組織。生態(tài)工業(yè)園區(qū)具體管理上涉及物業(yè)管理者和社區(qū)管理者兩個管理主體。管理實(shí)踐中，物業(yè)管理者和社區(qū)管理者各司其職，但由于物業(yè)管理公司的優(yōu)先關(guān)注園區(qū)投資者的利益，而社區(qū)管理機(jī)構(gòu)關(guān)注的則是整個社區(qū)的健康發(fā)展和各個成員單位的利益。為協(xié)調(diào)不同主體的利益，一些生態(tài)工業(yè)園區(qū)在組織建設(shè)時，通過物業(yè)管理和社區(qū)管理機(jī)構(gòu)互設(shè)代表來解決這些問題。物業(yè)管理者多為生態(tài)工業(yè)園區(qū)的開發(fā)者，主要是保持生態(tài)工業(yè)園區(qū)的商業(yè)績效，筆耕論文新浪博客，保持園區(qū)的穩(wěn)定以及園區(qū)對于進(jìn)駐企業(yè)的吸引力，同時，為社區(qū)和進(jìn)駐企業(yè)提供一些具體的服務(wù)；社區(qū)管理者是維持社區(qū)企業(yè)的凝聚力，主要是溝通企業(yè)間的創(chuàng)新性項(xiàng)目，有效利用社區(qū)內(nèi)企業(yè)的資源，降低社區(qū)內(nèi)企業(yè)的成本等。

　　歐盟是生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)源地，丹麥的卡倫堡共生體系是世界上最早的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。歐盟的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)得到歐盟的政策和資金的支持。歐盟生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展可分為規(guī)劃建設(shè)與自發(fā)形成兩大類。丹麥卡倫堡工業(yè)共生體系是自發(fā)形成的典型案例；荷蘭、芬蘭、法國、英國等歐盟國家則采取政府規(guī)劃方式建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。同時歐盟各國民間規(guī)劃方式也逐漸成為生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的主要力量，在民間規(guī)劃中，政府、非政府公共部門以及科研部門不占主導(dǎo)地位，只承擔(dān)間接管理、協(xié)調(diào)和咨詢服務(wù)等職責(zé)。民間規(guī)劃方式有利于企業(yè)根據(jù)自身需求以及市場形勢靈活地與外界進(jìn)行物質(zhì)交換活動，取得了很好的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。歐盟各國居民的環(huán)保意識高，也積極投身到生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和管理中�？梢钥闯�，歐盟的生態(tài)工業(yè)園區(qū)的管理主體多元化，生態(tài)工業(yè)園區(qū)的管理主體多由融資方組成，但它們很少參與園區(qū)內(nèi)部管理，當(dāng)?shù)鼐用裾饾u參與生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，派出代表參與園區(qū)內(nèi)部管理。
項(xiàng)目預(yù)算管理論文