摘要：自2000年以來(lái)，，全國(guó)出口加工區(qū)迅速發(fā)展，但多種原因?qū)е赂鞯爻隹诩庸�區(qū)發(fā)展良莠不齊，發(fā)展受到束縛。本文從我國(guó)出口加工區(qū)的現(xiàn)狀入手，分析出口加工區(qū)存在的問(wèn)題及對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 出口加工區(qū)、區(qū)位因素、對(duì)策

一、出口加工區(qū)概述

（一）出口加工區(qū)概念

（二）出口加工區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效應(yīng)

對(duì)于已成為全球出口第一大國(guó)的中國(guó)來(lái)說(shuō), 設(shè)立出口加工區(qū)具有重大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。

1、貿(mào)易制度變遷的示范效應(yīng),在出口加工區(qū)中貿(mào)易自由化程度高,為我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)制度變遷提供了經(jīng)驗(yàn),提供了制度移植的可能和機(jī)會(huì)。

2、有利于形成我國(guó)的貿(mào)易制度競(jìng)爭(zhēng)力。出口加工區(qū)制度安排一方面大大提高了我國(guó)的貿(mào)易自由化程度,另一方面,可以形成局部的貿(mào)易制度安排優(yōu)勢(shì),對(duì)我國(guó)與周邊區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)十分重要。

3、加快加工貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代。我國(guó)加工貿(mào)易必須在制度上進(jìn)行創(chuàng)新,在出口加工區(qū)先實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)加工貿(mào)易向現(xiàn)代加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)變,然后帶動(dòng)全國(guó)的加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)變。

4、發(fā)揮出口加工區(qū)的“磁石效應(yīng)”。自出口加工區(qū)設(shè)立以來(lái)，吸引了大量外來(lái)投資,帶來(lái)了巨大收益。

二、中國(guó)出口加工區(qū)發(fā)展概況

海關(guān)配備了專門管理機(jī)構(gòu)，對(duì)出口加工區(qū)實(shí)行了相關(guān)配套文件的出臺(tái)為出口加工區(qū)的規(guī)范運(yùn)作提供了可靠的保障。

三、出口加工區(qū)存在的問(wèn)題及原因

（一）我國(guó)出口加工區(qū)存在的問(wèn)題

出口加工區(qū)已逐漸成為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)區(qū)、出口創(chuàng)匯的重點(diǎn)區(qū)、規(guī)范加工貿(mào)易的示范區(qū)。一些出口加工區(qū)迅速帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但地區(qū)差異導(dǎo)致我國(guó)出口加工區(qū)的整體發(fā)展不均衡是主要問(wèn)題。

、環(huán)渤海地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展也良莠不齊。

（二）影響我國(guó)出口加工區(qū)平衡發(fā)展的原因

(1)區(qū)位因素：東部地區(qū)貼近原材料市場(chǎng)，鄰近產(chǎn)品轉(zhuǎn)口地，直面國(guó)際市場(chǎng)；而中西部地處內(nèi)陸，不具有這種優(yōu)勢(shì)。

(4)政策因素：優(yōu)惠政策的落實(shí)受到不同地區(qū)開放水平的制約；稅收優(yōu)惠政策實(shí)施辦法的不合理性抑制了中西部地區(qū)加工貿(mào)易的發(fā)展。

四、中國(guó)出口加工區(qū)發(fā)展對(duì)策

（一）解決發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾

國(guó)家監(jiān)管效能的最大化。

（二）我國(guó)出口加工區(qū)發(fā)展對(duì)策

。

出口加工區(qū)也要在制度上創(chuàng)新，這不僅是全球一體化市場(chǎng)制度的需求；也是貿(mào)易自由化的需求；更是技術(shù)創(chuàng)新條件下對(duì)出口加工區(qū)的制度效率需求。

隨著入?yún)^(qū)企業(yè)的陸續(xù)建成投產(chǎn)，出口加工區(qū)一直呈現(xiàn)進(jìn)出口業(yè)績(jī)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，一些出口加工區(qū)已成為IT產(chǎn)業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地。同時(shí)，由于區(qū)外配套企業(yè)的發(fā)展，明顯拉動(dòng)了周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。出口加工區(qū)在我國(guó)加工貿(mào)易和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，發(fā)揮突出作用，占有重要地位。

參考文獻(xiàn)

河北金融.2010（01）:67-69..

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