發(fā)布時(shí)間：2018-02-09 21:19

  本文關(guān)鍵詞： 城市空間增長(zhǎng)管理 制度 權(quán)力劃分 空間規(guī)劃體系　出處：《城市規(guī)劃學(xué)刊》2015年06期 　論文類(lèi)型：期刊論文

【摘要】：1980年代末、1990年代初期《土地管理法》與《城市規(guī)劃法》的相繼頒布,標(biāo)志著我國(guó)城市空間增長(zhǎng)管理制度的基本成型。但隨著此后社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,面對(duì)土地使用權(quán)與所有權(quán)分離帶來(lái)的市場(chǎng)化沖擊,以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)集權(quán)管理為主導(dǎo),以土地與規(guī)劃雙向控制為核心特征的城市空間增長(zhǎng)管理制度運(yùn)行效用不佳——城市空間擴(kuò)張高速低效,政府參與度高;城市建成區(qū)"硬環(huán)境"改善,總體環(huán)境破壞嚴(yán)重;"物化管控"下城市建設(shè)用地總體結(jié)構(gòu)均衡、整體容量控制失效等現(xiàn)象突出。由于制度發(fā)展依賴(lài)于不同國(guó)家特定的制度環(huán)境,因此制度設(shè)計(jì)難以直接復(fù)制或移植。根據(jù)對(duì)典型發(fā)達(dá)國(guó)家城市空間增長(zhǎng)管理制度的分析,立足于我國(guó)特有的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及"議行合一"的政體特征,結(jié)合目前我國(guó)城市空間增長(zhǎng)現(xiàn)狀,未來(lái)城市空間增長(zhǎng)管理制度改革應(yīng)重點(diǎn)解決制度價(jià)值觀公平與效率的搖擺、權(quán)力劃分縱橫雙向錯(cuò)位以及空間規(guī)劃體系脫節(jié)等三方面問(wèn)題。
[Abstract]:The promulgation of the Land Management Law and the Urban Planning Law in the late 1980s and early 1990s marked the basic formation of the urban spatial growth management system in China. In the face of the market impact brought by the separation of land use right and ownership right, the centralized management of planned economy is the dominant factor. The urban spatial growth management system, which is characterized by two-way control of land and planning, is not effective in its operation, which is characterized by high speed and low efficiency of urban spatial expansion, high government participation, and improvement of "hard environment" in urban built-up areas. The overall environmental damage is serious, the overall structure of urban construction land is balanced under "physical and chemical control", and the whole capacity control is invalid, etc. Because the institutional development depends on the specific institutional environment of different countries, Therefore, the system design is difficult to copy or transplant directly. Based on the analysis of the management system of urban spatial growth in typical developed countries, it is based on the characteristic of socialist market economy and the system of government of "integration of discussion and action". Combined with the present situation of urban spatial growth in China, the reform of urban spatial growth management system in the future should focus on solving three problems, such as the swing of system values and efficiency, the horizontal and vertical dislocation of power division and the disconnection of spatial planning system.
【作者單位】： 武漢大學(xué)城市設(shè)計(jì)學(xué)院;武漢市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司;
【基金】：國(guó)家自然科學(xué)基金:“3S支持的多尺度城市用地評(píng)定與‘三區(qū)'劃定方法及應(yīng)用研究”(51278384)資助 國(guó)家留學(xué)基金資助
【分類(lèi)號(hào)】：TU984.113

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 董黎;都市圈居住社區(qū)與廣州城市空間的擴(kuò)展[J];長(zhǎng)江建設(shè);2000年01期

2 王鵬;城市空間的立體化發(fā)展[J];華中建筑;2000年03期

3 劉光衛(wèi),劉映芳;城市空間立體綠化模式初探[J];現(xiàn)代城市研究;2000年06期

4 韓陽(yáng);建設(shè)高效、和諧可持續(xù)發(fā)展的城市空間[J];湘潭大學(xué)自然科學(xué)學(xué)報(bào);2000年01期

5 錢(qián)小玲,王富臣;技術(shù)進(jìn)步與城市空間創(chuàng)新[J];合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版);2001年03期

6 查金榮;開(kāi)放與發(fā)展的新城市空間——蘇州大城市戰(zhàn)略的思考[J];江蘇建筑;2001年S1期

7 陳之泉;論城市空間若干要素的對(duì)立統(tǒng)一[J];廣東經(jīng)濟(jì);2001年01期

8 周立;論數(shù)字城市空間管治體系[J];規(guī)劃師;2002年12期

9 范煒;城市空間的集約化思考[J];華中建筑;2002年05期

10 朱卓軍;高層建筑與城市空間關(guān)系[J];中外建筑;2002年02期

相關(guān)會(huì)議論文 前10條

1 黎斌;;尺度調(diào)整背景下城市空間的生產(chǎn)與再生產(chǎn):原因、機(jī)制、后果與規(guī)劃引導(dǎo)——以南方F市為例[A];中國(guó)地理學(xué)會(huì)百年慶典學(xué)術(shù)論文摘要集[C];2009年

2 趙學(xué)彬;;空間風(fēng)險(xiǎn):社會(huì)多元化視角下的中國(guó)城市空間[A];城市規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展——2009中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)論文集[C];2009年

3 張永堅(jiān);;城市空間基礎(chǔ)信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)GIS技術(shù)探討[A];計(jì)算機(jī)在土木工程中的應(yīng)用——第十屆全國(guó)工程設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用學(xué)術(shù)會(huì)議論文集[C];2000年

4 王代容;曾奕東;廖飛雄;;華南城市空間綠化的應(yīng)用與發(fā)展[A];中國(guó)科協(xié)2002年學(xué)術(shù)年會(huì)第22分會(huì)場(chǎng)論文集[C];2002年

5 趙明;;榕樹(shù)下的城市空間[A];中國(guó)建筑學(xué)會(huì)2003年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C];2003年

6 喬永學(xué);韓曉光;;北京“單位大院”的歷史變遷及其對(duì)北京城市空間的影響[A];2005年度山東建筑學(xué)會(huì)優(yōu)秀論文集[C];2005年

7 胡京京;;城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中價(jià)值理性的初步研究[A];規(guī)劃50年——2006中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)論文集（中冊(cè)）[C];2006年

8 潘斌;;城市空間功能提升中的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚策略——以上海大柏樹(shù)地區(qū)為例[A];和諧城市規(guī)劃——2007中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)論文集[C];2007年

9 劉筱;;轉(zhuǎn)型時(shí)期深圳城市空間管治研究[A];中國(guó)地理學(xué)會(huì)2007年學(xué)術(shù)年會(huì)論文摘要集[C];2007年

10 呂拉昌;;城市創(chuàng)新職能與城市空間創(chuàng)新體系[A];中國(guó)地理學(xué)會(huì)2007年學(xué)術(shù)年會(huì)論文摘要集[C];2007年

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前10條

1 北京建筑工程學(xué)院文法學(xué)院 高春花　孫希磊;城市空間正義的倫理反思[N];光明日?qǐng)?bào);2011年

2 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 張佳;和諧視域下的城市空間正義問(wèn)題[N];湖北日?qǐng)?bào);2012年

3 北京市建筑設(shè)計(jì)研究院副總建筑師、第八設(shè)計(jì)所8-A-2室主任 劉淼;劉淼：承接城市空間的延續(xù)[N];中華建筑報(bào);2012年

4 王瑾瑾;城市空間與心靈建構(gòu)的有機(jī)關(guān)聯(lián)[N];學(xué)習(xí)時(shí)報(bào);2012年

5 青島日?qǐng)?bào)、青報(bào)網(wǎng)記者 楊曉星 通訊員 張姝;市政協(xié)昨視察城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃[N];青島日?qǐng)?bào);2014年

6 自由建筑評(píng)論人 李tD;作為空間的城市[N];中國(guó)房地產(chǎn)報(bào);2007年

7 記者 傅華云 駱輝 謝松 高潔 余紅舉 葛靜 王小剛 楊志聞 浦敏 熊家福 劉驚天;關(guān)注城市空間安全隱患[N];南昌日?qǐng)?bào);2008年

8 本報(bào)記者 王曦;城市空間中的基因遺傳與創(chuàng)新[N];中華建筑報(bào);2013年

9 王潔 浙江大學(xué)建筑工程學(xué)院副教授 博士;關(guān)于“淮南城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究”的幾點(diǎn)體會(huì)[N];淮南日?qǐng)?bào);2014年

10 實(shí)建;期待城市空間文化的和諧共生[N];中國(guó)房地產(chǎn)報(bào);2005年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前10條

1 劉X;城市空間的層進(jìn)閱讀方法研究[D];哈爾濱工業(yè)大學(xué);2010年

2 黃瓴;城市空間文化結(jié)構(gòu)研究[D];重慶大學(xué);2010年

3 侯鑫;基于文化生態(tài)學(xué)的城市空間理論研究[D];天津大學(xué);2004年

4 聶蕊;基于可持續(xù)減災(zāi)的御災(zāi)性城市空間體系構(gòu)建和設(shè)計(jì)策略研究[D];天津大學(xué);2012年

5 蔡良娃;信息化空間觀念與信息化城市的空間發(fā)展趨勢(shì)研究[D];天津大學(xué);2006年

6 汪勰;工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段增長(zhǎng)推動(dòng)城市空間跳躍拓展實(shí)證研究[D];華中科技大學(xué);2013年

7 吳端;針對(duì)城市主題事件的城市空間導(dǎo)視系統(tǒng)設(shè)計(jì)研究[D];同濟(jì)大學(xué);2008年

8 于卓;遺傳算法在城市空間增長(zhǎng)中的量化方法研究[D];武漢大學(xué);2004年

9 張樂(lè)珊;基于元胞自動(dòng)機(jī)和VR-GIS技術(shù)的城市空間增長(zhǎng)三維動(dòng)態(tài)模擬及應(yīng)用研究[D];中國(guó)海洋大學(xué);2010年

10 代娟;基于SLEUTH模型的區(qū)域空間演變模擬[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué);2010年

，

本文編號(hào)：1498883