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國(guó)關(guān)學(xué)術(shù)前沿通訊

發(fā)布時(shí)間:2016-09-30 11:37

  本文關(guān)鍵詞:女性主義國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展與挑戰(zhàn),由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


 

作者: 馮維江 

 

2013年,國(guó)內(nèi)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(IPE)研究在貿(mào)易、貨幣金融、投資、國(guó)際援助等方面都有高質(zhì)量的成果,在一些相對(duì)前沿的領(lǐng)域,也有可觀的研究綜述發(fā)表。鑒于我所已經(jīng)成立了全球治理研究室,為避免重復(fù),本年(及以后年度)IPE綜述不再包括治理方面的內(nèi)容(包括全球治理機(jī)制、氣候治理、環(huán)境治理、水問題治理等等)。與國(guó)際IPE研究成果相比,國(guó)內(nèi)研究更偏重于案例分析,基于數(shù)量分析和實(shí)地調(diào)查的研究較少;更多的是個(gè)人研究,合作研究相對(duì)較少。具體情況如下。

一、國(guó)內(nèi)研究掃描

1.國(guó)際貿(mào)易及貿(mào)易合作的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)李計(jì)廣研究了中國(guó)在世貿(mào)組織多哈回合談判中的選擇,認(rèn)為中國(guó)在多哈回合談判中確實(shí)采取了務(wù)實(shí)、低調(diào)的實(shí)用主義策略,這反映出中國(guó)對(duì)于世貿(mào)組織這一平臺(tái)的關(guān)注度下降,也反映出中國(guó)對(duì)于如何進(jìn)一步對(duì)外開放還沒有形成統(tǒng)一思想,以及作為新成員的談判能力不足。[1]

中國(guó)人民大學(xué)的田野研究了國(guó)際貿(mào)易體系的法律化與國(guó)內(nèi)否決者在自由貿(mào)易議題上的博弈關(guān)系。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,如果國(guó)內(nèi)否決者具有貿(mào)易保護(hù)的偏好,國(guó)家行為體在國(guó)內(nèi)政治制度下將難以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化的目標(biāo)。田野對(duì)美國(guó)貿(mào)易政治的研究指出,國(guó)家行為體在國(guó)際合作的法律化進(jìn)程中具有其他國(guó)內(nèi)否決者難以獲得的議程設(shè)定優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì),國(guó)家行為體也可運(yùn)用國(guó)際制度法律化所帶來的社會(huì)影響和動(dòng)員機(jī)會(huì)來克服其他否決者的阻礙。[2]

對(duì)具體貿(mào)易協(xié)定尤其是跨太平伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)的研究是國(guó)內(nèi)2013年關(guān)于國(guó)際貿(mào)易合作的熱點(diǎn)議題。劉中偉和沈家文對(duì)《美韓自由貿(mào)易協(xié)定》的研究指出,美國(guó)通過這一協(xié)定在一定程度上成功地牽制了東亞一體化進(jìn)程。[3]倪月菊分析了日本的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略選擇,也認(rèn)為日本出于戰(zhàn)略上的考慮會(huì)優(yōu)先選擇TPP而非更有利于東亞一體化進(jìn)程的中日韓自貿(mào)協(xié)定。[4]但孫溯源指出,美國(guó)的TPP戰(zhàn)略激發(fā)了東亞一體化的新發(fā)展,使地區(qū)合作的趨勢(shì)和制度化意識(shí)有所增強(qiáng)。[5]


2.貨幣金融問題的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

李巍研究了金融外交這一在中國(guó)逐漸興起的新的外交形態(tài),歸納了中國(guó)金融外交的若干新特點(diǎn),例如,以美國(guó)和美元為中心、以歐洲和歐元為次中心為競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo);主要通過多邊和雙邊的手段展開;著眼于新興國(guó)家和周邊國(guó)家;國(guó)內(nèi)已經(jīng)初步形成了一個(gè)獨(dú)具特色的金融外交決策體系等等。[6] 曾雄軍的研究則展示了美國(guó)金融外交的手段,他指出,美國(guó)利益集團(tuán)通過行政機(jī)關(guān)(政府高層對(duì)話)、立法機(jī)關(guān)(匯率立法對(duì)所謂匯率低估國(guó)家進(jìn)口商品征收反補(bǔ)貼關(guān)稅)及司法機(jī)關(guān)(以支持性判決迫使商務(wù)部將人民幣匯率低估行為視為一種出口補(bǔ)貼行為,從而對(duì)中國(guó)政府施加有關(guān)壓力)等三種路徑壓迫人民幣升值,而前兩種是過去十年中的主要路徑。[7]

柴瑜從貨幣需求的視角研究了人民幣國(guó)際化在拉美的進(jìn)展,認(rèn)為人民幣在拉美地區(qū)流通域的擴(kuò)展不僅面臨著自身競(jìng)爭(zhēng)力的約束,從需求角度更受到拉美地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、通貨膨脹、匯率政策及政府治理等因素的影響。綜合目前人民幣的影響力與拉美地區(qū)國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r,人民幣實(shí)現(xiàn)貨幣替代的可能性并不強(qiáng)。[8]

黃河、謝瑋和任翔研究了中國(guó)在全球大宗商品交易中的定價(jià)權(quán),指出由于西方大國(guó)及其背后的跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)掌握了以安全、生產(chǎn)、金融和知識(shí)為源泉的結(jié)構(gòu)性權(quán)力,造成中國(guó)企業(yè)在大宗商品定價(jià)機(jī)制中失去了話語權(quán)。[9]

劉洪鐘和楊攻研研究了發(fā)達(dá)國(guó)家政府債務(wù)問題,認(rèn)為財(cái)政規(guī)則無法抑制政府債務(wù)膨脹,獨(dú)立的財(cái)政委員會(huì)這一制度安排理論上可以解決內(nèi)生性政府債務(wù)問題。[10]


3.國(guó)際投資與國(guó)際援助的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

王璐和孫學(xué)峰以中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司蘇丹項(xiàng)目為案例,分析了中國(guó)企業(yè)在融入東道國(guó)上的困難,認(rèn)為環(huán)境問題和蘇丹國(guó)內(nèi)矛盾是影響中石油能否順利融入蘇丹的核心因素。他們指出中國(guó)企業(yè)(特別是國(guó)有企業(yè)) 要想更好融入東道國(guó),必須高度重視海外開發(fā)建設(shè)過程中的環(huán)境保護(hù)問題,充分意識(shí)到投資目標(biāo)國(guó)國(guó)內(nèi)矛盾對(duì)自身開發(fā)實(shí)踐的消極影響,并盡可能與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)力量建立起良好的合作關(guān)系。[11]

2013年國(guó)際援助有關(guān)的研究成果頗豐。理論研究方面,龐珣從援助關(guān)系中的核心概念、前提假設(shè)、基本原則和起始關(guān)系四個(gè)方面定義了“ 垂直范式”和“水平范式”兩種截然不同的理想類型,進(jìn)而運(yùn)用多層模型對(duì)跨區(qū)間時(shí)間序列數(shù)據(jù)區(qū)分了傳統(tǒng)援助國(guó)與南方援助國(guó)援助范式上的差異,指出前者為“垂直范式”而后者表現(xiàn)為一種新的“水平范式”。[12]經(jīng)驗(yàn)或案例研究方面,白云真從戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略能力的視角研究了中國(guó)對(duì)外援助[13],唐曉陽分析了中國(guó)對(duì)非洲農(nóng)業(yè)援助形式的演變[14],周琪對(duì)美國(guó)奧巴馬政府對(duì)外援助政策的要點(diǎn)進(jìn)行了歸納[15],游覽對(duì)冷戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)試圖通過技術(shù)援助開展意識(shí)形態(tài)輸出的失敗案例進(jìn)行了反思[16]。


4.國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿領(lǐng)域的綜述研究

臺(tái)灣高雄中山大學(xué)學(xué)者曾怡仁和李政鴻對(duì)女性主義國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展與挑戰(zhàn)進(jìn)行了綜述,他們采取跨層次與跨學(xué)科的多元研究方法,勾勒出女性主義國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與女性主義國(guó)際關(guān)系學(xué)、女性主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以及批判的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的知識(shí)脈絡(luò),說明了該研究途徑對(duì)外開放的特色。[17]熊潔則對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究進(jìn)行了綜述性的評(píng)估,梳理了知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題國(guó)際化的歷史進(jìn)程,隨后概括了國(guó)際關(guān)系學(xué)者對(duì)該議題的研究主要集中的四個(gè)方面——知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)際制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與全球治理———所取得的成就和進(jìn)展。[18]

二、國(guó)際研究掃描

1.投資及投資協(xié)議有關(guān)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究

一國(guó)政府通過簽署國(guó)際協(xié)議并提升本國(guó)違約成本,能夠增加其對(duì)其他政府及非政府行為體承諾的可信度,但同時(shí)也會(huì)縮小該國(guó)政府在主權(quán)范圍內(nèi)施行政策的自主性。政府在承諾可信度與政策自主性之間的權(quán)衡取決于這一政府的執(zhí)政期間長(zhǎng)短。預(yù)期執(zhí)政時(shí)間越長(zhǎng),越需要足夠的自由度來修改政策,以適應(yīng)變化中的經(jīng)濟(jì)和政治條件。那些預(yù)期壽命短的政府,則不太關(guān)心維持政策自主性。Daniel J. Blake用雙邊投資協(xié)定的數(shù)據(jù)來驗(yàn)證上述假定,結(jié)果發(fā)現(xiàn)FDI的凈輸入國(guó),政府預(yù)期執(zhí)政時(shí)間越長(zhǎng),在其簽署的雙邊投資協(xié)定中就越注重維護(hù)本國(guó)政策的自主性,傾向于降低本國(guó)條約義務(wù)的法律效力。[19]

一些投資協(xié)定在政府簽署之后很快就能夠獲得國(guó)會(huì)的批準(zhǔn),另外一些則會(huì)因?yàn)辄h派冗長(zhǎng)的辯論而使批準(zhǔn)程序遲遲無法實(shí)現(xiàn)。Yoram Z. Haftel和Alexander Thompson對(duì)雙邊投資協(xié)定的批準(zhǔn)問題進(jìn)行了系統(tǒng)研究,檢驗(yàn)了國(guó)內(nèi)層面的執(zhí)行約束、政府對(duì)批準(zhǔn)障礙的理性預(yù)期能力的差異、與簽署對(duì)象國(guó)雙邊關(guān)系等不同因素對(duì)批準(zhǔn)時(shí)滯的影響。[20]

Lauge N. Skovgaard Poulsen和Emma Aisbett以國(guó)際投資體制為著眼點(diǎn),研究了經(jīng)濟(jì)外交中的有限理性問題。他們的研究指出,發(fā)展中國(guó)家通常會(huì)忽視雙邊投資協(xié)定的風(fēng)險(xiǎn),除非它們因?yàn)閰f(xié)定的約束而被索賠。由此,發(fā)展中國(guó)家政府的行為表現(xiàn)出以下特征:它們總是忽視低概率但是一旦發(fā)生則產(chǎn)生非常嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)。[21]

2.貿(mào)易相關(guān)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

近期有研究質(zhì)疑國(guó)際貿(mào)易協(xié)定在增加貿(mào)易量上的作用。Joanne Gowa 和Raymond Hicks用1919至1938年間54個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù),來檢驗(yàn)上述假設(shè)是否適用于兩次世界大戰(zhàn)之間的貿(mào)易集團(tuán)。傳統(tǒng)的歷史記載顯示,國(guó)際貿(mào)易在兩次世界大戰(zhàn)之間有明顯的下降,而在二戰(zhàn)爆發(fā)后的政治緊張期出現(xiàn)上升。Joanne Gowa 和Raymond Hicks卻發(fā)現(xiàn),沒有證據(jù)表明貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)部各成員之間的貿(mào)易整體增加了,也沒有證據(jù)表明成員與非成員之間的貿(mào)易量降低了。但大國(guó)之間的利益沖突,的確鼓勵(lì)了貿(mào)易集團(tuán)的出現(xiàn),并使集團(tuán)內(nèi)貿(mào)易的轉(zhuǎn)移與中心大國(guó)的政治利益相一致。實(shí)際上,大國(guó)沖突造成的政治軍事聯(lián)盟也降低了簽署方之間的貿(mào)易,政治影響貿(mào)易的因果鏈更具普遍意義。因此,只測(cè)算貿(mào)易協(xié)定對(duì)成員國(guó)之間總貿(mào)易量的影響,不能對(duì)貿(mào)易增加值作出精確的評(píng)估。[22]

Martin Ardanaz, M. Victoria Murillo和Pablo M. Pinto通過在阿根廷的田野調(diào)查研究了個(gè)人的經(jīng)濟(jì)地位及其在物質(zhì)上的關(guān)切對(duì)他們關(guān)于國(guó)際貿(mào)易的先驗(yàn)信念強(qiáng)度的影響。結(jié)果顯示,勞動(dòng)技能熟練程度是是否支持開放的關(guān)鍵變量,在服務(wù)業(yè)部門和迎合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的城市里,這一效應(yīng)最強(qiáng)。另一方面,貿(mào)易也會(huì)影響對(duì)熟練勞動(dòng)力的相對(duì)需求,從而對(duì)影響到對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化的支持。[23]

3.貨幣金融有關(guān)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究

已有的對(duì)金融系統(tǒng)的比較研究指出,典型的金融系統(tǒng)分為英美為代表的基于市場(chǎng)的金融系統(tǒng)以及日德為代表的基于銀行的金融系統(tǒng)。并且,大量研究資本主義的文獻(xiàn)還提出了并且基于這樣的假設(shè):與金融市場(chǎng)相比,銀行及銀行業(yè)已經(jīng)不再反映現(xiàn)代金融體系的現(xiàn)實(shí)。Iain Hardie, David Howarth, Sylvia Maxfield和Amy Verdun另辟蹊徑,提出了一個(gè)基于市場(chǎng)的銀行業(yè)框架。該分析框架超越了基于銀行/基于市場(chǎng)的金融體系的二分法。他們展示了基于市場(chǎng)的銀行業(yè)如何增加市場(chǎng)在信貸提供上的影響。他們認(rèn)為,未來的比較政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究應(yīng)當(dāng)回到并聚焦于銀行的活動(dòng)。[24]

4.國(guó)際組織相關(guān)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究

區(qū)域霸權(quán)會(huì)運(yùn)用其權(quán)力在區(qū)域組織中實(shí)現(xiàn)其外交政策目標(biāo)嗎?Daniel Yew Mao Lim和James Raymond Vreeland研究了日本是否利用其在亞行的優(yōu)勢(shì),通過選擇性貸款項(xiàng)目來幫助自己獲得安理會(huì)理事席位。通過對(duì)1968-2009年亞行對(duì)24個(gè)發(fā)展中成員貸款的面板數(shù)據(jù)的分析,作者發(fā)現(xiàn)1985年以來,凡是日本獲得非常任理事席位在多邊組織發(fā)揮更大影響時(shí),亞行的貸款會(huì)增加。平均增幅超過30%。通過在亞行這一區(qū)域組織中的活動(dòng),日本可以以一種低調(diào)的方式參與國(guó)際事務(wù),并在全球活動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的目標(biāo),同時(shí)又不顯得那么單邊主義。[25]

5.性別有關(guān)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究

Joshua Eastin和Aseem Prakash用146個(gè)發(fā)展中國(guó)家1980-2005年的面板數(shù)據(jù)研究了性別平等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。他們提出了“性別庫茲涅茨曲線”并用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了檢驗(yàn)。該曲線的含義是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與性別平等的關(guān)系存在三個(gè)階段。在第一個(gè)階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與性別平等正相關(guān),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展增加了婦女的勞動(dòng)參與率,她們獨(dú)立收入的增加,增強(qiáng)了在家庭內(nèi)的談判能力,這促進(jìn)了性別平等。到第二個(gè)階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨著勞動(dòng)者階層的分化及性別歧視造成的收入上性別差異的擴(kuò)大,這降低了婦女退出勞動(dòng)力市場(chǎng)的機(jī)會(huì)成本,加劇了性別不平等,表現(xiàn)為性別平等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)相關(guān)。到第三個(gè)階段,性別平等狀況再次隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而改善,因?yàn)榻逃降奶嵘凹夹g(shù)進(jìn)步給女性帶來了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),這增加了女性留在家庭的機(jī)會(huì)成本,同時(shí)在更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,,新的反對(duì)性別歧視的社會(huì)制度和規(guī)范也會(huì)演化出來,帶來性別平等程度的上升。Joshua Eastin和Aseem Prakash的研究表明,第一階段的人均年收入通常低于8000-10000美元,第二階段大致對(duì)應(yīng)于人均年收入8000-10000美元至25000-30000美元之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,超過人均年收入25000-30000美元之后的發(fā)展階段為第三階段。[26]

6.安全有關(guān)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究

Stephen G. Brooks重新研究了經(jīng)濟(jì)因素對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的影響這一古老而常新的命題。長(zhǎng)期以來,人們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)行為者通過游說活動(dòng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平施加了重要影響,沖突是否發(fā)生系于那些從沖突中獲利及受損的經(jīng)濟(jì)行為體之間的博弈,是這兩股力量在國(guó)內(nèi)政治妥協(xié)的結(jié)果。Stephen G. Brooks提出了兩點(diǎn)反駁意見。第一,至少在發(fā)達(dá)國(guó)家之間,沒有任何經(jīng)濟(jì)行為體會(huì)喜歡發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)并游說政府發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。隨著殖民主義的終結(jié)和經(jīng)濟(jì)全球化的興起,游說政府開啟戰(zhàn)端并從中獲利的機(jī)制已經(jīng)失靈了。在當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,外國(guó)直接投資已經(jīng)成了武力征服的有效替代品。第二,發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)行為者有和平的偏好。他們已經(jīng)沒有必要以經(jīng)濟(jì)理由來直接游說政府避免戰(zhàn)爭(zhēng),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化本身對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人來說就有足夠的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)來使其維持和平了。[27]

Charles L. Glaser提出了一個(gè)石油如何與國(guó)家安全相互影響的機(jī)制。這一機(jī)制包括:獲取石油的脆弱性將威脅國(guó)家的軍事能力;然而,保護(hù)石油獲取能力的軍事政策又會(huì)威脅其他國(guó)家的軍事能力,由此構(gòu)成了石油獲取能力驅(qū)動(dòng)的安全困境。根據(jù)這一機(jī)制,造成美國(guó)安全問題的可能不是美國(guó)自身的石油消費(fèi),而是其他國(guó)家的石油消費(fèi)問題。比如中國(guó)石油進(jìn)口可能造成美國(guó)的安全風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)保證石油海上輸送通道安全的努力,可能讓中美關(guān)系趨于緊張,增加發(fā)生沖突的可能性。[28]

Jeff D. Colgan研究了1973年以來的國(guó)家間戰(zhàn)爭(zhēng),發(fā)現(xiàn)1/4-1/2的戰(zhàn)爭(zhēng)存在1個(gè)或多個(gè)與石油有關(guān)的機(jī)制性原因。從中Jeff D. Colgan梳理出八個(gè)機(jī)制:為獲取石油儲(chǔ)量而動(dòng)用武力的資源戰(zhàn)爭(zhēng);薩達(dá)姆·侯賽因或霍梅尼這樣的強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人為了強(qiáng)化國(guó)內(nèi)政治控制而發(fā)動(dòng)的石油戰(zhàn)爭(zhēng);產(chǎn)油國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的向外擴(kuò)大;向叛亂提供資金,例如伊朗將石油資金提供給真主黨;石油市場(chǎng)潛在支配權(quán)的爭(zhēng)奪,例如1991年的美伊戰(zhàn)爭(zhēng);航線、管道等運(yùn)輸通道的控制;與石油有關(guān)的不滿情緒,例如外國(guó)石油工人的存在使得基地組織更容易從當(dāng)?shù)厝酥姓心伎植婪肿樱焕婕瘓F(tuán)對(duì)石油問題多邊合作的阻礙作用。[29]

 

*感謝中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)楊濤同學(xué)在文獻(xiàn)收集上的幫助。

 

涉及文獻(xiàn)

李計(jì)廣. 2013. “世界貿(mào)易組織多哈回合談判與中國(guó)的選擇.” 世界經(jīng)濟(jì)與政治 (5): 136–154.

田野. 2013. “貿(mào)易自由化, 國(guó)內(nèi)否決者與國(guó)際貿(mào)易體系的法律化——美國(guó)貿(mào)易政治的國(guó)際邏輯.” 世界經(jīng)濟(jì)與政治 (6): 47–76.

劉中偉,沈家文. 2013. “美國(guó)亞太貿(mào)易戰(zhàn)略新趨勢(shì): 基于對(duì)《 美韓自由貿(mào)易協(xié)定》 的研究視角.” 當(dāng)代亞太 (1): 51–79.

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