發(fā)布時間：2024-05-14 21:42

　　煤炭資源是我國重要的一次能源,它在我國經(jīng)濟發(fā)展的鏈條上起著不可或缺的作用。我國的煤炭資源儲量為居世界前列,但人均資源卻相對較少。如何更好地保護我國煤炭資源,實現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)發(fā)展,成為社會關(guān)注的焦點。近幾年,我國煤炭資源浪費嚴(yán)重,煤炭事故傷亡慘重。煤炭資源的開發(fā)和礦工的安全愈加使人們感到憂患。運用法律手段開礦管礦是世界各國對煤炭資源開采進(jìn)行管理的最有效手段。我國實現(xiàn)煤炭資源管理的法治化,成為我國政府的一項重要任務(wù)。本文正是為進(jìn)一步完善我國煤炭資源法治化開始了本課題研究。 煤碳資源法治包括諸多因素,本文僅從煤炭執(zhí)法視角研究煤炭資源法治。煤炭執(zhí)法中分為刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法兩大系列。由于煤炭資源的法律法規(guī)大多是由行政機關(guān)執(zhí)行,所以本文著重研究最能反映我國煤炭資源法治狀況的煤炭行政執(zhí)法。首先是我國煤炭資源法治研究的提出,我國煤炭資源面臨著資源短缺,煤炭事故頻繁發(fā)生等狀況,因此加強煤炭執(zhí)法對我國煤炭資源法治有著十分重要的意義;其次,闡述了我國目前煤炭執(zhí)法的現(xiàn)狀及存在的問題,并分析其原因,在借鑒國外煤炭執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗的同時,尋找解決問題的措施;最后,在理論、制度和實踐方面提出煤炭執(zhí)法的建議,...

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 課題背景
        1.1.1 社會背景
        1.1.2 理論價值
    1.2 國內(nèi)外研究狀況
        1.2.1 國內(nèi)研究狀況
        1.2.2 國外研究狀況
    1.3 課題研究方法及目的
        1.3.1 課題研究方法
        1.3.2 課題研究目的
2 我國煤炭資源法治研究的緊迫性
    2.1 我國煤炭資源法治研究的重要性
        2.1.1 我國煤炭資源之資源憂患
        2.1.2 我國煤炭資源安全事故之憂患
    2.2 煤炭資源執(zhí)法研究的目的及意義
        2.2.1 煤炭資源執(zhí)法對煤炭法治的意義
        2.2.2 煤炭資源執(zhí)法的目的
    2.3 煤炭執(zhí)法的特點
3 我國煤炭資源法治現(xiàn)狀
    3.1 我國煤炭資源法治的基本狀況
        3.1.1 從煤炭執(zhí)法依據(jù)看我國煤炭資源法治
        3.1.2 從煤炭執(zhí)法主體看我國煤炭資源法治
        3.1.3 從煤炭執(zhí)法保障看我國煤炭資源法治
        3.1.4 從煤炭執(zhí)法效果看我國煤炭資源法治
        3.1.5 從煤炭執(zhí)法環(huán)境看我國煤炭法治
    3.2 我國煤炭法治存在的問題
    3.3 我國煤炭法治中問題探析
        3.3.1 煤炭資源產(chǎn)權(quán)不清
        3.3.2 煤炭資源開發(fā)利用中的國家行政權(quán)配置不合理
        3.3.3 煤炭資源的法律法規(guī)不健全
        3.3.4 煤炭執(zhí)法監(jiān)督機制不完善
        3.3.5 煤炭執(zhí)法隊伍中人員素質(zhì)不過硬
4 國外煤炭資源法治實踐及其借鑒
    4.1 國外煤炭資源的法治實踐
        4.1.1 澳大利亞煤炭資源法律制度
        4.1.2 美國煤炭資源法律制度
        4.1.3 波蘭煤礦的安全生產(chǎn)管理制度
        4.1.4 俄羅斯的煤礦生產(chǎn)法律制度
        4.1.5 英國的煤炭安全監(jiān)察執(zhí)法
        4.1.6 南非煤炭資源管理制度
    4.2 國外煤炭資源的法治實踐借鑒
        4.2.1 運用法律手段管理煤炭資源
        4.2.2 煤炭資源開采收費制度
        4.2.3 煤炭開采權(quán)的招投標(biāo)制度
        4.2.4 先進(jìn)的煤礦安全監(jiān)察制度
        4.2.5 嚴(yán)格的煤礦工人培訓(xùn)制度
5 我國煤炭資源法治的完善
    5.1 煤炭資源執(zhí)法理論創(chuàng)新
        5.1.1 煤炭資源執(zhí)法的易相理論基礎(chǔ)
        5.1.2 煤炭資源法體系化發(fā)展
    5.2 煤炭資源執(zhí)法的機制創(chuàng)新
        5.2.1 明確界定產(chǎn)權(quán)
        5.2.2 設(shè)立煤炭資源開發(fā)利用預(yù)警機制
        5.2.3 建立完善的煤炭執(zhí)法監(jiān)督機制
        5.2.4 細(xì)化煤炭執(zhí)法責(zé)任制度
        5.2.5 建立煤礦職工強制培訓(xùn)制度
    5.3 煤炭資源執(zhí)法實踐完善建議
        5.3.1 加強“三率”監(jiān)督管理工作 嚴(yán)把煤炭開采審批環(huán)節(jié)
        5.3.2 依法取締小煤窯 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理
        5.3.3 加強煤炭執(zhí)法隊伍建設(shè) 提高執(zhí)法水平
        5.3.4 調(diào)整我國煤炭資源執(zhí)法適應(yīng)WTO要求
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝



本文編號：3973451