發(fā)布時間：2014-07-26 21:10

　�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展經(jīng)濟，為政治參與提供物質基礎
　　“人們已普遍接受這一看法，即傳統(tǒng)社會與現(xiàn)代社會的主要政治差別，在于政治參與的規(guī)模和程度，在較富裕和較工業(yè)化、城市化的復雜社會里，更多的人以多于他們在欠發(fā)達、農(nóng)業(yè)的、鄉(xiāng)村的、更為原始的經(jīng)濟和社會體系下所擁有的方式，卷入政治中去”。這說明經(jīng)濟發(fā)展狀況影響人們的政治參與。
　　政府應加大農(nóng)業(yè)基礎設施方面的投資，積極推進農(nóng)業(yè)結構調整，促進農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，切實改善村民生活水平。一旦經(jīng)濟條件得到改善，村民不必單一依靠外出打工來支撐對物質利益的追求，生活得到改善，村民也就能夠安心下來，從事一些體力勞動以外的事情，政治冷漠現(xiàn)象也就有了解決的可能性，他們才會花心思去參與政治。
　　提高農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展程度，以商品經(jīng)濟的發(fā)展有效推動農(nóng)村社會的市場化，市場經(jīng)濟的發(fā)展是推動政治參與的有效前提。同時市場經(jīng)濟可以喚醒村民強烈的自主意識，市場經(jīng)濟所固有的自主性、平等性、開放性、法制性等特征，客觀上造就了具有自主意識、平等意識和權利意識的經(jīng)濟主體，有這些意識指導村民的政治生活，自然就會萌發(fā)自主型、建設型的參與意識和民主要求以及相應參與行為的增多。
　  （二）推進政治文化建設，提高村民的政治自主意識和政治參與意識
　　要從根本上扭轉農(nóng)民政治冷漠,必須從政治參與文化建設抓起。應通過參與型政治文化的建設,加強對農(nóng)民的法律和政治教育,強化農(nóng)民政治參與的主動性,增強其主人翁意識。
　　隨著九年制義務教育和掃盲工程幾十年的努力，農(nóng)民的文化程度有了大幅度的提升，基本達到村民參加基層民主選舉所需的文化程度。但是農(nóng)村社區(qū)村民的政治意識薄弱、政治價值觀傾斜以及民主活動參與理性低，還是導致盡管村民有政治參與的權力，卻沒有政治參與的能力。
    因此要大力宣傳民主思想，宣傳民主選舉的方式方法，宣傳公民享有的權利，從而啟發(fā)村民的政治參與熱情。要通過對村民進行平等、自由、權利、義務等現(xiàn)代政治意識的培養(yǎng)教育，引導他們正確認識自己的政治地位，不再迷信權威，不再迷信個人，塑造獨立的政治人格，摒棄封建宗族觀念和傳統(tǒng)政治文化帶來的負面影響，筆耕論文新浪博客，從而踴躍參與政治生活。
    要適應村民政治參與的要求，多方式多渠道地向村民傳授民主選舉知識，使其了解如何通過民主選舉實現(xiàn)和維護自己的合法權益，增加參與政治生活的有效性，避免因缺乏政治參與知識和技能而產(chǎn)生受挫情緒。只有在廣大農(nóng)村社區(qū)推進民主文化宣傳，普及村民民主文化教育，構建農(nóng)村民主政治體系，才能真正讓政治參與成為村民的自然政治反射，形成一種下意識的政治沖動。
　　加強女性教育對改善留守型農(nóng)村的政治參與特征尤為重要。女性的政治熱情能有效促進農(nóng)村基層民主的發(fā)展。對此，政府應有針對性地到農(nóng)村宣傳男女平等的思想，規(guī)定在村委中女干部的比例，且要爭取多讓婦女任實職、正職干部，少任副職、虛職。同時，也應該發(fā)揮各級婦聯(lián)的作用，保護婦女權益，讓婦女從家務中走出來，有更多的精力投入到政治活動中。
　�。ㄈ�）加強農(nóng)村基層組織和干部隊伍建設，消除影響農(nóng)村政治參與的人為因素
　　正確的路線確定之后，干部就是決定的因素。加強干部隊伍建設，對于推進村民政治參與，消除其政治冷漠癥具有決定性作用。首先要嚴格按照《村民委員會組織法》的規(guī)定，正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要轉變觀念，不能過度干預村委會的工作，要充分尊重村民的意愿。要讓村黨支部從具體事務中擺脫出來，充分發(fā)揮其政治領導作用。只有正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的關系，村民才能感到自己選舉出來的村干部確實有職有權，能代表民意，從而激發(fā)他們的政治參與熱情。
　�。ㄋ模┩晟拼迕裾�治參與的制度，積極推進政治體制改革
　　保證村民政治參與的真實性和有效性，有利于調動村民的政治參與積極性。首先，要完善公民政治參與的制度建設。要完善村民自治法規(guī)，明確界定村委會與村黨支部之間的權力邊界，減少雙方工作的交叉現(xiàn)象，真正做到黨支部管組織、思想和政治，村委會負責具體的經(jīng)濟發(fā)展和公共事務；修改《村民委員會組織法》中有關罷免村委會成員會議由村委會召開的規(guī)定，改為由村民大會或者村民代表大會主持，減少村委會對罷免提案的阻力；要在法律中規(guī)定村干部在任職期間對于重大事務不依法召開村民大會進行討論決定而自行決斷，導致集體經(jīng)濟遭受重大損失行為，除了由村民罷免其職務以外，還要賠償相應的經(jīng)濟損失，并承擔相應的法律責任。

 

本文編號：7864