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協(xié)同治理視角下南京市公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展研究

發(fā)布時(shí)間:2024-05-28 02:37
  進(jìn)入21世紀(jì)后,我國(guó)老齡化程度逐漸加深,老年群體日益龐大,如何滿(mǎn)足日趨多樣化的養(yǎng)老需求,使老年人安度晚年,是近些年來(lái)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的焦點(diǎn)。傳統(tǒng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在運(yùn)行中出現(xiàn)效率低下、一床難求等問(wèn)題,而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于運(yùn)行成本較高,定價(jià)不友好使大部分老年人望而卻步,出現(xiàn)了一人難求的問(wèn)題。在此背景下,公建民營(yíng)成為了近十年來(lái)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制的重點(diǎn)發(fā)展方向,該模式將社會(huì)資本引入公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理中,以期提高服務(wù)效率和質(zhì)量。本文以江蘇省南京市作為切入點(diǎn),在協(xié)同治理理論的視角下,通過(guò)政策文本研究法、案例分析法和對(duì)比分析法等研究方法分析南京市三家公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)狀況,從政府、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、公民及社會(huì)三個(gè)主體總結(jié)南京市公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)及存在的問(wèn)題。通過(guò)案例分析,筆者總結(jié)了公建民營(yíng)有著可以通過(guò)政府與社會(huì)力量合作整合優(yōu)勢(shì)資源、提高服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性和多元性及性?xún)r(jià)比較高的優(yōu)勢(shì),但也發(fā)現(xiàn)在建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,南京市公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在三個(gè)主體層面都存在問(wèn)題。在政府層面,政策支持體系不完善;醫(yī)養(yǎng)結(jié)合比例較低;法律監(jiān)管力量薄弱;關(guān)于安全事故的權(quán)責(zé)劃分不清晰。在運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)層面,資金籌措渠道較為單一;公益性和盈利性無(wú)法得到很好的平...

【文章頁(yè)數(shù)】:67 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【部分圖文】:

圖3-1江蘇省2018年老年人口數(shù)(萬(wàn))

圖3-1江蘇省2018年老年人口數(shù)(萬(wàn))

15的老年人有孤獨(dú)感;另一方面,居家老年人很難得到及時(shí)周到的生活照料。圖3-1江蘇省2018年老年人口數(shù)(萬(wàn))資料來(lái)源:根據(jù)2018江蘇省老齡報(bào)告編制圖3-2江蘇省2018年老年人性別分布資料來(lái)源:根據(jù)2018江蘇省老齡報(bào)告編制具體到南京市,2017年“南京市老年人口白皮書(shū)”顯示....


圖3-2江蘇省2018年老年人性別分布

圖3-2江蘇省2018年老年人性別分布

15的老年人有孤獨(dú)感;另一方面,居家老年人很難得到及時(shí)周到的生活照料。圖3-1江蘇省2018年老年人口數(shù)(萬(wàn))資料來(lái)源:根據(jù)2018江蘇省老齡報(bào)告編制圖3-2江蘇省2018年老年人性別分布資料來(lái)源:根據(jù)2018江蘇省老齡報(bào)告編制具體到南京市,2017年“南京市老年人口白皮書(shū)”顯示....


圖3-3南京市2017年老年人口數(shù)(人)

圖3-3南京市2017年老年人口數(shù)(人)

16從南京市各區(qū)情況來(lái)看,在全市12個(gè)區(qū)中,鼓樓區(qū)、秦淮區(qū)和江寧區(qū)的60周歲及以上戶(hù)籍老年人口數(shù)位列前三。60周歲及以上戶(hù)籍老年人口占比較高的區(qū)是是秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)和溧水區(qū),分別為26.04%、24.37%和22.75%。80周歲及以上老年人口數(shù)排在前三位的是鼓樓區(qū)、秦淮區(qū)和江寧區(qū)....


圖3-4南京市60歲及以上戶(hù)籍老年人口數(shù)及其比例變化

圖3-4南京市60歲及以上戶(hù)籍老年人口數(shù)及其比例變化

16從南京市各區(qū)情況來(lái)看,在全市12個(gè)區(qū)中,鼓樓區(qū)、秦淮區(qū)和江寧區(qū)的60周歲及以上戶(hù)籍老年人口數(shù)位列前三。60周歲及以上戶(hù)籍老年人口占比較高的區(qū)是是秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)和溧水區(qū),分別為26.04%、24.37%和22.75%。80周歲及以上老年人口數(shù)排在前三位的是鼓樓區(qū)、秦淮區(qū)和江寧區(qū)....



本文編號(hào):3983373

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