發(fā)布時間：2020-08-24 20:58

【摘要】：隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,政府數(shù)據(jù)開放運動在全球范圍內開展起來,各國政府將開放政府數(shù)據(jù)上升到國家戰(zhàn)略的高度,這說明各國政府已經(jīng)認識到開放政府數(shù)據(jù)的重要性。我國政府也不例外,近年來,政府部門積極開展政府數(shù)據(jù)開放工作,挖掘政府數(shù)據(jù)的潛在價值,充分意識到政府數(shù)據(jù)開放的重要意義。本文通過文獻調查法對國內外政府數(shù)據(jù)開放相關研究進行整理分析發(fā)現(xiàn),目前國內學者對于政府數(shù)據(jù)開放與公眾服務等方面研究較少,而開放政府數(shù)據(jù)的最終目的是服務社會、服務公眾,推動社會進步、經(jīng)濟發(fā)展,因此本文從公眾服務角度對政府數(shù)據(jù)開放進行研究,提出構建面向公眾服務的政府數(shù)據(jù)開放機制,以期推動我國政府數(shù)據(jù)開放進一步發(fā)展,為公眾提供更好的服務。本文從公眾服務角度對國內外政府數(shù)據(jù)開放現(xiàn)狀進行調研與分析。選取美國、英國、加拿大三個國家作為國外政府數(shù)據(jù)開放的研究對象,結合我國上海、北京、山東、廣東、武漢、貴陽六個地方政府數(shù)據(jù)開放現(xiàn)狀,總結發(fā)現(xiàn)國內外政府數(shù)據(jù)開放在政府數(shù)據(jù)開放政策法規(guī)制定、政府數(shù)據(jù)開放平臺建設方面有一定的相似性,但我國政府數(shù)據(jù)開放仍存在諸如政府數(shù)據(jù)開放政策法規(guī)體系不完善、未建成統(tǒng)一的國家政府數(shù)據(jù)開放平臺、政府數(shù)據(jù)整合標準有待完善、平臺功能有待完善等問題。最后構建面向公眾服務的政府數(shù)據(jù)開放機制。介紹面向公眾服務的政府數(shù)據(jù)開放機制的內涵及價值以及構建面向公眾服務的政府數(shù)據(jù)開放機制的可行性;從組織管理機制、質量管理機制、保障機制、數(shù)據(jù)開放平臺建設機制四方面對面向公眾服務的政府數(shù)據(jù)開放機制進行構建。并運用案例分析法以美國政府數(shù)據(jù)開放為例對面向公眾服務的政府數(shù)據(jù)開放機制進行驗證,得出該機制在實際運用中可行的結論。同時為進一步完善面向公眾服務的政府數(shù)據(jù)開放機制,提出堅持以服務公眾為核心的政府數(shù)據(jù)開放理念;加速出臺政府數(shù)據(jù)開放專有法律;加強政府數(shù)據(jù)開放宣傳力度;構建區(qū)域性地方政府數(shù)據(jù)開放平臺;完善政府數(shù)據(jù)開放平臺功能等建議。
【學位授予單位】：山東理工大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：D523;D63
【圖文】：

6圖 1.1 本文研究思路Fig. 1.1 Research ideas in this paper1.4 研究方法與創(chuàng)新點1.4.1 研究方法（1）文獻調查法、分析歸納法。搜集、整理、閱讀國內外相關文獻，明確國內外最新研究成果，從不同層面對已有研究成果進行綜述、分析、歸納，以便更好的了解目前國內外政府數(shù)據(jù)開放研究現(xiàn)狀。（2）網(wǎng)絡調查法。采用網(wǎng)絡調查法對國內外政府數(shù)據(jù)開放相關政策法規(guī)、平臺建設現(xiàn)狀等進行情況進行調查。

圖 3.1 各地方政府開放數(shù)據(jù)平臺排名前十的數(shù)據(jù)下載量（截至 2019 年 02 月 28 日）ig.3. 1 Top 10 data downloads by local government open data platforms (as of February 28, 20（3） APP、API 調用情況目前我國地方政府數(shù)據(jù)開放平臺為公眾服務提供了 APP 應用下載功能和 API編程接口。北京、上海、山東、廣東、武漢、貴陽六個地方政府數(shù)據(jù)平臺的、API 調用情況見表 3.6（由于數(shù)據(jù)下載過多，此次只統(tǒng)計各平臺排名前十的數(shù)表 3.6 各地平臺 APP 下載量、API 調用情況Tab. 3.6 App downloads and API calls for local platformsAPP 應用下載量 API 調用量北京 無下載數(shù)據(jù) 1374上海 15963 8938

圖 4.1 面向公眾服務的政府數(shù)據(jù)開放開放機制總體框架圖Fig. 4.1 Overall Framework of Open and Open Mechanism of GovernmentData for Public Service.2.1 組織管理機制無規(guī)矩不成方圓，沒有健全的管理機制就沒有約束力。政府數(shù)據(jù)開放作為我國政推進公共數(shù)據(jù)資源共享的一項重要內容，對當前政府傳統(tǒng)的機構設置和管理機制都出了更高的要求[64]。借鑒國際上發(fā)達國家政府數(shù)據(jù)開放的經(jīng)驗，如美國政府數(shù)據(jù)開工作主要由信息政策辦公室和總務管理局負責，前者主要是政府數(shù)據(jù)開放相關政策法規(guī)的制定，后者主要負責建設和維護美國政府開放平臺以及數(shù)據(jù)發(fā)布[22]；英國政數(shù)據(jù)開放工作由內閣辦公室牽頭負責各部門的協(xié)調、監(jiān)管和相關政策法規(guī)的制定，成立了一些專門負責政府數(shù)據(jù)開放的部門并規(guī)定其主要職責[18]；澳大利亞成立信息員辦公室負責為政府收集、存儲、組織、和揭露信息提供制定或修改政府數(shù)據(jù)開放策和行動上的建議；政府信息管理辦公室負責政府信息公開，重點是各政府相關信公開網(wǎng)站建設、管理和協(xié)調工作[19]等。在借鑒國外經(jīng)驗的基礎上，結合我國實際情

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本文編號：2802847