“最多跑一次”改革績效實際測評、影響因素及優(yōu)化路徑研究 ——基于杭州市的實證調(diào)查
發(fā)布時間：2020-12-06 22:21
黨的十九大報告明確提出政府行政管理體制改革與政府職能轉(zhuǎn)變是當(dāng)前以及今后相當(dāng)長時間內(nèi)我國全面深化改革的重心和核心任務(wù)。近年來,浙江省深化“放管服”改革,從“四張清單一張網(wǎng)”到“最多跑一次”改革,不斷釋放制度紅利、激活市場活力。當(dāng)下,“最多跑一次”改革正如火如茶、成效顯著,兩次寫入全國“政府工作報告”,但隨著改革不斷深化,如何對“最多跑一次”改革的現(xiàn)狀做出科學(xué)的評價,探究“最多跑一次”改革績效的影響因素,以及如何持續(xù)優(yōu)化改革以推進政府自身改革,都具有重大意義。本研究在梳理總結(jié)“最多跑一次”改革浙江實踐的基礎(chǔ)上,以整體性政府理論和新公共服務(wù)理論為基礎(chǔ),探討了“最多跑一次”改革績效的生成邏輯,形成了改革績效測評維度;以行政生態(tài)學(xué)理論為基礎(chǔ)提出了“最多跑一次”改革績效影響因素的分析框架。使用層次分析法對“最多跑一次”改革績效測評體系進行賦權(quán);使用描述性統(tǒng)計、方差分析等對“最多跑一次”改革績效及其影響因素進行統(tǒng)計分析;使用逐步回歸法對“最多跑一次”改革績效影響因素進行探究。文章主要成果如下:（1）“最多跑一次”改革的浙江實踐。通過文本梳理、實地調(diào)研等方式,對浙江省“最多跑一次”改革進行系統(tǒng)性總結(jié),...
【文章來源】：浙江大學(xué)浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】：107 頁
【學(xué)位級別】：碩士
【部分圖文】：
圖１．１研究技術(shù)路線??
浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文?‘‘最多跑一次”改革的浙江實踐??好“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”技術(shù)支撐的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)政務(wù)服務(wù)平臺不斷向基層推廣，建立起真??正一體化的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系；三是強調(diào)要從組織架構(gòu)、工作機制等方面的健全與強化出??發(fā)，來不斷加強俎織保障假設(shè)，為改革的深入發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。??在“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的實踐過程中，浙江省構(gòu)建起五級聯(lián)動的電子政務(wù)平臺，以此??為依托，構(gòu)建一體化的新型政務(wù)服務(wù)模式。浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（省級）分為個人辦事、法??人辦事、咨詢投訴、陽光政務(wù)、政策新聞、數(shù)據(jù)開發(fā)、部門窗口等七個板塊，采取單一檢??索式信息搜索方式，現(xiàn)已推出教育培訓(xùn)、求職執(zhí)業(yè)、納稅繳費、就醫(yī)保健、證件辦理、房??屋租售、福利救助、小企業(yè)服務(wù)等１６類、４００余項便民服務(wù)事項，極大方便了全省群眾的??辦事審批。浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（省級）也在兩年內(nèi)歷經(jīng)多次改版，逐步加入ＡＩ客服、數(shù)據(jù)??開發(fā)等功能，為浙江省一體化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”新型模式的深入不斷積累創(chuàng)新經(jīng)驗。??
浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文?‘‘最多跑一次”改革的浙江實踐??好“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”技術(shù)支撐的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)政務(wù)服務(wù)平臺不斷向基層推廣，建立起真??正一體化的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系；三是強調(diào)要從組織架構(gòu)、工作機制等方面的健全與強化出??發(fā)，來不斷加強俎織保障假設(shè)，為改革的深入發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。??在“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的實踐過程中，浙江省構(gòu)建起五級聯(lián)動的電子政務(wù)平臺，以此??為依托，構(gòu)建一體化的新型政務(wù)服務(wù)模式。浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（省級）分為個人辦事、法??人辦事、咨詢投訴、陽光政務(wù)、政策新聞、數(shù)據(jù)開發(fā)、部門窗口等七個板塊，采取單一檢??索式信息搜索方式，現(xiàn)已推出教育培訓(xùn)、求職執(zhí)業(yè)、納稅繳費、就醫(yī)保健、證件辦理、房??屋租售、福利救助、小企業(yè)服務(wù)等１６類、４００余項便民服務(wù)事項，極大方便了全省群眾的??辦事審批。浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（省級）也在兩年內(nèi)歷經(jīng)多次改版，逐步加入ＡＩ客服、數(shù)據(jù)??開發(fā)等功能，為浙江省一體化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”新型模式的深入不斷積累創(chuàng)新經(jīng)驗。??
【參考文獻】：
期刊論文
[1]財政制度垂直失衡、政府競爭與市場化進程[J]. 王瑞祥,王文甫,倪錦文. 財經(jīng)論叢. 2019(02)
[2]數(shù)字政府建設(shè)的內(nèi)涵及路徑——基于浙江“最多跑一次”改革的經(jīng)驗分析[J]. 何圣東,楊大鵬. 浙江學(xué)刊. 2018(05)
[3]浙江“最多跑一次”的創(chuàng)新實效——基于“第三方評估”的報告[J]. 李文峰. 浙江學(xué)刊. 2018(05)
[4]“最多跑一次”改革的創(chuàng)新實踐和政府治理轉(zhuǎn)型的新命題[J]. 汪錦軍. 中共杭州市委黨校學(xué)報. 2018(03)
[5]深化“最多跑一次”改革:從系統(tǒng)性邁向重構(gòu)性[J]. 馬寶成. 治理研究. 2018(03)
[6]整體性治理視閾中的“最多跑一次”改革:成效、挑戰(zhàn)及對策[J]. 陳麗君,童雪明. 治理研究. 2018(03)
[7]“最多跑一次”改革:新時代的政府效能革命[J]. 陳宏彩. 治理研究. 2018(03)
[8]浙江省“最多跑一次”改革的基本經(jīng)驗與未來[J]. 郁建興,高翔. 浙江社會科學(xué). 2018(04)
[9]地方政府職能轉(zhuǎn)變的制度紅利及其生成機制——以行政審批流程為中介變量[J]. 范柏乃,張電電. 管理世界. 2018(04)
[10]追求善治與善政的統(tǒng)一——杭州“最多跑一次”規(guī)劃實施管理改革經(jīng)驗與啟示[J]. 張勤,章建明,張京祥,邱鋼,李傳江,陳浩. 城市規(guī)劃. 2018(04)
博士論文
[1]地方政府職能轉(zhuǎn)變的動力機制及實現(xiàn)路徑研究[D]. 余鈞.浙江大學(xué) 2016
碩士論文
[1]大部門體制與地方行政管理體制改革的進路[D]. 呂曉健.浙江大學(xué) 2009
本文編號：2902119
【文章來源】：浙江大學(xué)浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】：107 頁
【學(xué)位級別】：碩士
【部分圖文】：
圖１．１研究技術(shù)路線??
浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文?‘‘最多跑一次”改革的浙江實踐??好“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”技術(shù)支撐的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)政務(wù)服務(wù)平臺不斷向基層推廣，建立起真??正一體化的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系；三是強調(diào)要從組織架構(gòu)、工作機制等方面的健全與強化出??發(fā)，來不斷加強俎織保障假設(shè)，為改革的深入發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。??在“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的實踐過程中，浙江省構(gòu)建起五級聯(lián)動的電子政務(wù)平臺，以此??為依托，構(gòu)建一體化的新型政務(wù)服務(wù)模式。浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（省級）分為個人辦事、法??人辦事、咨詢投訴、陽光政務(wù)、政策新聞、數(shù)據(jù)開發(fā)、部門窗口等七個板塊，采取單一檢??索式信息搜索方式，現(xiàn)已推出教育培訓(xùn)、求職執(zhí)業(yè)、納稅繳費、就醫(yī)保健、證件辦理、房??屋租售、福利救助、小企業(yè)服務(wù)等１６類、４００余項便民服務(wù)事項，極大方便了全省群眾的??辦事審批。浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（省級）也在兩年內(nèi)歷經(jīng)多次改版，逐步加入ＡＩ客服、數(shù)據(jù)??開發(fā)等功能，為浙江省一體化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”新型模式的深入不斷積累創(chuàng)新經(jīng)驗。??
浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文?‘‘最多跑一次”改革的浙江實踐??好“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”技術(shù)支撐的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)政務(wù)服務(wù)平臺不斷向基層推廣，建立起真??正一體化的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系；三是強調(diào)要從組織架構(gòu)、工作機制等方面的健全與強化出??發(fā)，來不斷加強俎織保障假設(shè)，為改革的深入發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。??在“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的實踐過程中，浙江省構(gòu)建起五級聯(lián)動的電子政務(wù)平臺，以此??為依托，構(gòu)建一體化的新型政務(wù)服務(wù)模式。浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（省級）分為個人辦事、法??人辦事、咨詢投訴、陽光政務(wù)、政策新聞、數(shù)據(jù)開發(fā)、部門窗口等七個板塊，采取單一檢??索式信息搜索方式，現(xiàn)已推出教育培訓(xùn)、求職執(zhí)業(yè)、納稅繳費、就醫(yī)保健、證件辦理、房??屋租售、福利救助、小企業(yè)服務(wù)等１６類、４００余項便民服務(wù)事項，極大方便了全省群眾的??辦事審批。浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（省級）也在兩年內(nèi)歷經(jīng)多次改版，逐步加入ＡＩ客服、數(shù)據(jù)??開發(fā)等功能，為浙江省一體化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”新型模式的深入不斷積累創(chuàng)新經(jīng)驗。??
【參考文獻】：
期刊論文
[1]財政制度垂直失衡、政府競爭與市場化進程[J]. 王瑞祥,王文甫,倪錦文. 財經(jīng)論叢. 2019(02)
[2]數(shù)字政府建設(shè)的內(nèi)涵及路徑——基于浙江“最多跑一次”改革的經(jīng)驗分析[J]. 何圣東,楊大鵬. 浙江學(xué)刊. 2018(05)
[3]浙江“最多跑一次”的創(chuàng)新實效——基于“第三方評估”的報告[J]. 李文峰. 浙江學(xué)刊. 2018(05)
[4]“最多跑一次”改革的創(chuàng)新實踐和政府治理轉(zhuǎn)型的新命題[J]. 汪錦軍. 中共杭州市委黨校學(xué)報. 2018(03)
[5]深化“最多跑一次”改革:從系統(tǒng)性邁向重構(gòu)性[J]. 馬寶成. 治理研究. 2018(03)
[6]整體性治理視閾中的“最多跑一次”改革:成效、挑戰(zhàn)及對策[J]. 陳麗君,童雪明. 治理研究. 2018(03)
[7]“最多跑一次”改革:新時代的政府效能革命[J]. 陳宏彩. 治理研究. 2018(03)
[8]浙江省“最多跑一次”改革的基本經(jīng)驗與未來[J]. 郁建興,高翔. 浙江社會科學(xué). 2018(04)
[9]地方政府職能轉(zhuǎn)變的制度紅利及其生成機制——以行政審批流程為中介變量[J]. 范柏乃,張電電. 管理世界. 2018(04)
[10]追求善治與善政的統(tǒng)一——杭州“最多跑一次”規(guī)劃實施管理改革經(jīng)驗與啟示[J]. 張勤,章建明,張京祥,邱鋼,李傳江,陳浩. 城市規(guī)劃. 2018(04)
博士論文
[1]地方政府職能轉(zhuǎn)變的動力機制及實現(xiàn)路徑研究[D]. 余鈞.浙江大學(xué) 2016
碩士論文
[1]大部門體制與地方行政管理體制改革的進路[D]. 呂曉健.浙江大學(xué) 2009
本文編號：2902119
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