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深圳海關(guān)旅檢事件中執(zhí)法人員自由裁量權(quán)研究 ——基于法、理、情綜合分析的視角

發(fā)布時(shí)間:2021-01-01 18:01
  隨著全面深化改革的不斷深入,建設(shè)法治型政府、服務(wù)型政府的要求愈發(fā)明確,公務(wù)員依法行政的意識(shí)和能力得到明顯提高,人民群眾的法制意識(shí)和依法維權(quán)思想有了顯著增強(qiáng)。在實(shí)踐中,執(zhí)法者與執(zhí)法相對(duì)人之間的矛盾愈加突顯,伴隨而來(lái)的“隨意執(zhí)法”、“暴力抗法”事件時(shí)有發(fā)生。大多數(shù)時(shí)候,執(zhí)法相對(duì)人都被視為弱勢(shì)群體,而執(zhí)法者則成為被指責(zé)和批判的對(duì)象。承受著組織剛性的工作體制與社會(huì)柔性的服務(wù)需求雙重夾擊的執(zhí)法者,他們所面臨的強(qiáng)烈工作負(fù)重感常常被社會(huì)大眾和研究者所忽視。所以,研究基層公務(wù)員在面臨復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境時(shí)如何使用自由裁量權(quán),使執(zhí)法更有效、更合理,不僅有利于提高執(zhí)法者的執(zhí)法水平和能力,也對(duì)提高政府部門的工作效率、改善執(zhí)法環(huán)境有重要的幫助,對(duì)促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定都具有不容小覷的作用。論文由五部分組成。在緒論章節(jié)闡述了選題的來(lái)源和意義,國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果,并結(jié)合理論基礎(chǔ)提出本文的研究方法、研究思路,以及本文研究的創(chuàng)新之處;第二章主要介紹海關(guān)旅檢執(zhí)法、旅檢自由裁量權(quán)的相關(guān)特點(diǎn);第三章對(duì)深圳海關(guān)2016年福田口岸擁堵事件和2017年海關(guān)“e”通道事件發(fā)生的背景和詳情進(jìn)行描述;第四章結(jié)合事件中包含的多元主體和所呈現(xiàn)出... 

【文章來(lái)源】:深圳大學(xué)廣東省

【文章頁(yè)數(shù)】:47 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【部分圖文】:

深圳海關(guān)旅檢事件中執(zhí)法人員自由裁量權(quán)研究 ——基于法、理、情綜合分析的視角


圖1前景理論中的決策框架??

口岸,福田,海關(guān),進(jìn)出境


?深圳海關(guān)旅檢事件中執(zhí)法人員自由裁量權(quán)研究有力貫徹了總體國(guó)家安全觀。??海關(guān)掌握的旅檢監(jiān)管重點(diǎn)人員約為4萬(wàn)余名,絕大部分集中在羅湖、福田和深圳三大旅檢口岸。以前活躍在福田口岸,并保持每日3次以上通關(guān)頻率的重點(diǎn)人員約曰3000-4000人;自通道啟用,并開展綜合治理以來(lái),目前已下降至每日200?300人,客通關(guān)環(huán)境得到了有力改善。?????

福田,口岸,進(jìn)出境,旅客


“e”通道事件中,相關(guān)法律人士、學(xué)者有選擇性的運(yùn)用法律條文提出各種質(zhì)因其身份、地位的特殊性,言語(yǔ)的分量和影響不容小覷。但這種建立在文本字面的法性”分析,既有考慮口岸的實(shí)際情況,也忽略了“合理性”存在的可能。用“性檢查”的“不合法”和“人為添堵”的“不合情”來(lái)否定“通關(guān)環(huán)境得到改善”的理”,不僅沒(méi)有引導(dǎo)群眾樹立正確的法制觀念,更為有心之人提供了有力支持。??四、海關(guān)??(一)人力資源緊張??隨著人民生活水平的不斷提高,進(jìn)出境旅客數(shù)量也在逐年攀升,海關(guān)現(xiàn)有的執(zhí)員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足執(zhí)法工作的需要。??2017年1-11月,深圳海關(guān)共監(jiān)管進(jìn)出境旅客2.2億人次,日均65.6萬(wàn)人次,峰達(dá)到每天95萬(wàn)人次。在福田口岸,日均通關(guān)進(jìn)出境旅客人數(shù)約為16萬(wàn)人次,最達(dá)24萬(wàn)人次D??


本文編號(hào):2951743

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