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“訴訪分離”制度研究

發(fā)布時(shí)間:2024-05-11 23:32
  信訪制度曾經(jīng)在新中國建設(shè)過程中發(fā)揮著非常重要的作用,其涉及到公民權(quán)利、公平正義以及社會(huì)和諧等各個(gè)方面;但隨著我國法治化建設(shè)的推進(jìn),信訪制度又對(duì)司法運(yùn)行產(chǎn)生了極大的干涉,典型得體現(xiàn)在訴訟與信訪的交織不清,使司法難以獨(dú)立運(yùn)行。針對(duì)這種情況,實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界都在努力探索使訴訟與信訪得以分離運(yùn)行的可行性路徑。實(shí)際上,無論是訴訟還是信訪都屬于糾紛解決方式的一種,他們?cè)诓煌那榫诚赂髯园l(fā)揮著不可替代的作用,兩者本質(zhì)上并沒有優(yōu)劣之分,只有在個(gè)案條件下適合與不適合的區(qū)別。因此,研究訴訪分離就是要在保留訴訟和信訪各自優(yōu)勢(shì)的前提下探索兩者合理運(yùn)行的路徑,以達(dá)到使彼此相互配合共同促進(jìn)多元化糾紛解決方式發(fā)展的目的。在中央的極度重視下,創(chuàng)新信訪工作體制、實(shí)現(xiàn)訴訪分離,已經(jīng)成為將中國傳統(tǒng)的糾紛解決方式與現(xiàn)代法治精神相結(jié)合的一次有效嘗試,在理論和實(shí)踐中具有深遠(yuǎn)意義。本文用四章來分析和闡述訴訪分離的理論與實(shí)踐狀況,并提出進(jìn)一步改革的建議:第一章介紹訴訪分離的相關(guān)概念內(nèi)涵以及訴訪交織的歷史淵源。主要闡述了信訪與信訪權(quán)的含義、訴與訪的概念和界限、訴訪分離的內(nèi)涵;并且詳細(xì)分析了訴訪交織問題的古代淵源和在新中國成立后的表現(xiàn)。第...

【文章頁數(shù)】:54 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
第一章 訴訪分離的基本問題分析
    第一節(jié) 訴訪分離概說
        一、信訪與信訪權(quán)
        二、“訴”與“訪”的含義
        三、訴訪分離的內(nèi)涵
    第二節(jié) 訴訪交織的歷史淵源
        一、訴訪交織的古代淵源
        二、新中國成立后的訴訪交織
第二章 訴訪分離的理論與實(shí)踐
    第一節(jié) 訴訪分離的理論基礎(chǔ)
        一、“法”的擴(kuò)張下的信訪新形勢(shì)
        二、糾紛解決方式的轉(zhuǎn)變要求訴訪分離
    第二節(jié) 中國法治實(shí)踐中的訴訪分離
        一、訴訪分離改革的實(shí)踐現(xiàn)狀
        二、民事訴訟中信訪與訴訟的雙向發(fā)展
第三章 訴訪分離改革面臨的問題
    第一節(jié) 訴訪交織對(duì)司法權(quán)威的削弱
        一、中國法治下的司法權(quán)威
        二、樹立司法權(quán)威對(duì)訴訪分離改革的意義
    第二節(jié) 官員績效考核機(jī)制的弊端
        一、績效考核機(jī)制對(duì)地方官員的壓制
        二、信訪當(dāng)事人對(duì)績效考核制的利用
    第三節(jié) 司法體制中的漏洞
        一、訴訟導(dǎo)入機(jī)制不暢
        二、提起再審的渠道不合理
        三、當(dāng)事人執(zhí)行程序中的“剩余”要求
第四章 進(jìn)一步推進(jìn)訴訪分離改革的建議
    第一節(jié) 明確厘清“訴”與“訪”的界限
        一、內(nèi)涵上的訴訪分離
        二、處理原則上的訴訪分離
        三、處置方式上的訴訪分離
        四、法律意識(shí)上的訴訪分離
    第二節(jié) 逐步建立涉訴信訪案件律師代理制度
        一、律師代理涉訴信訪案件的意義
        二、律師代理涉訴信訪案件的作用
        三、關(guān)于建立涉訴信訪案件律師代理制度的幾個(gè)問題
    第三節(jié) 推行“判后答疑”制度
        一、判后答疑符合中國民眾的社會(huì)心理和司法傳統(tǒng)
        二、判后答疑對(duì)訴訪分離改革的積極作用
    第四節(jié) 完善訴訪分離改革體系下的終結(jié)程序
        一、改進(jìn)涉訴信訪的退出機(jī)制
        二、重視涉訴信訪的救助機(jī)制
        三、建立涉訴信訪公開論證平臺(tái)
        四、重視對(duì)無理纏訪鬧訪的懲治
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào):3970528

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