發(fā)布時間：2024-12-22 07:24

　　 領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重點確定,是新的審計監(jiān)督制度在實踐中面臨的第一道難題,具體表現(xiàn)為各級審計機關對"審什么""怎么審"的困惑。該項研究從服務審計實踐和推進生態(tài)文明體制改革的導向出發(fā),結(jié)合多年審計實踐經(jīng)驗,運用實地調(diào)研、訪談座談,審計現(xiàn)場參與觀察等資料收集方法和政策分析、審計意見分析、文獻分析等資料分析方法,探討了確立領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計重點的理論基礎、堅持原則、具體維度和相關方法,并結(jié)合實際審計案例加以闡釋。具體而言,總體評價視角以習近平生態(tài)文明思想的系統(tǒng)觀和法治觀為基礎,是確定領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計重點的中心視角,反映了對黨政領導干部任期內(nèi)履行資源環(huán)境治理責任情況進行整體性鑒證的要求。從這一視角出發(fā),應把握好審問題與評履責之間的對應、審后果與評原因之間的銜接、審個案與評總體之間的統(tǒng)一這三個方面的原則,并聚焦以下維度的分析研究建立審計重點事項清單:①資源環(huán)境生態(tài)稟賦特點;②自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護重大事項;③自然資源資產(chǎn)實物量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的約束性指標;④轄區(qū)資源環(huán)境生態(tài)問題的總體性情況;⑤政策鏈條中的領導干部行政行為;⑥領導干部對資源環(huán)境生態(tài)問題的治理績...

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
1 文獻綜述
2 總體評價視角的理論基礎和審計應用
    2.1 理論基礎:習近平生態(tài)文明思想的系統(tǒng)觀和法治觀
    2.2 審計應用:確定離任審計重點的中心視角
3 從總體評價視角確定離任審計重點的原則
    3.1 原則一:審問題與評履責之間的對應
    3.2 原則二:審后果與評原因之間的銜接
    3.3 原則三:審個案與評總體之間的統(tǒng)一
4 從總體評價視角確定離任審計重點的具體維度
    4.1 聚焦資源環(huán)境生態(tài)稟賦特點
    4.2 聚焦自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護重大事項
    4.3 聚焦自然資源資產(chǎn)實物量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的約束性指標
    4.4 聚焦轄區(qū)資源環(huán)境生態(tài)問題的總體性情況
    4.5 聚焦政策鏈條中的領導干部行政行為
    4.6 聚焦領導干部對資源環(huán)境生態(tài)問題的治理績效
5 結(jié)論



本文編號：4019650