發(fā)布時(shí)間：2020-11-03 22:26

　　 社會(huì)保障的目標(biāo)就是通過(guò)整體社會(huì)給予個(gè)人或家庭的一種保障,而其具體內(nèi)容包括保健服務(wù)及現(xiàn)金援助,目的是協(xié)助公民克服因年老、失業(yè)、疾病、殘障、工傷、懷孕及生育、喪失“家庭支柱”等所導(dǎo)致的困境。殘疾人是典型的弱勢(shì)群體,是特別需要社會(huì)保障的社會(huì)群體。改革開(kāi)放以來(lái),在黨和政府的關(guān)心和重視下,殘疾人社會(huì)保障事業(yè)不斷發(fā)展,殘疾人生活水平和質(zhì)量不斷提高。但也必須清醒地看到,我國(guó)殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,殘疾人社會(huì)保障還不夠完善,殘疾人在基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面還存在很多困難,總體生活狀況與社會(huì)平均水平存在較大差距。本文就以《內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》為指南,根據(jù)第二次殘疾人調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人社會(huì)保障狀況、特別是對(duì)“就業(yè)保障、生活保障、康復(fù)保障、教育保障、扶貧保障、托養(yǎng)保障、文化保障、法律維權(quán)保障”等七個(gè)方面來(lái)存在問(wèn)題做比較全面、深入的分析研究,并就上述七個(gè)方面殘疾人社會(huì)保障存在的問(wèn)題提出針對(duì)性的對(duì)策建議。
【學(xué)位單位】：內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2013
【中圖分類】：D632.1;D669.69
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
    （一） 研究意義
    （二） 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    （三） 研究思路與方法
一、殘疾人社會(huì)保障的理論概述
    （一） 殘疾人的定義
    （二） 社會(huì)保障的定義與功能
    （三） 殘疾人社會(huì)保障的概念
    （四） 殘疾人社會(huì)保障的內(nèi)容和分類
二、內(nèi)蒙古殘疾人社會(huì)保障現(xiàn)狀
    （一） 殘疾人生活保障
    （二） 殘疾人康復(fù)保障
    （三） 殘疾人教育保障
    （四） 殘疾人就業(yè)保障
    （五） 殘疾人環(huán)境與服務(wù)保障
三、內(nèi)蒙古殘疾人社會(huì)保障存在的問(wèn)題
    （一） 殘疾人康復(fù)保障實(shí)施難度大
        1. 殘疾人不配合康復(fù)治療
        2. 康復(fù)知識(shí)宣傳力度不夠
        3. 康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施不健全
        4. 自我康復(fù)能力差
        5. 康復(fù)機(jī)構(gòu)少
        6. 缺乏康復(fù)培訓(xùn)專業(yè)人員
    （二） 各階年齡段殘疾人教育保障難
        1. 忽視殘疾人教育
        2. 教育經(jīng)費(fèi)短缺分布不均衡
        3. 特教師資水平有待提高
        4. 殘疾人教育政策有待完善
    （三） 有求職需求的殘疾人就業(yè)保障難以落實(shí)
        1. 殘疾人家庭及自身的問(wèn)題
        2. 殘疾人就業(yè)服務(wù)體系不完善
        3. 殘疾人就業(yè)壓力越來(lái)越大
        4. 企業(yè)和社會(huì)對(duì)殘疾人不同程度地存在就業(yè)歧視
    （四） 殘疾人脫貧保障落實(shí)難
    （五） 目前殘疾人托養(yǎng)服務(wù)保障存在的矛盾
        1. 社會(huì)需求大與機(jī)構(gòu)接收能力之間的矛盾
        2. 機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本與收費(fèi)的矛盾
        3. 機(jī)構(gòu)管理水平與殘疾人實(shí)際需求之間的矛盾
    （六） 殘疾人文化服務(wù)保障建設(shè)不足
        1. 殘疾人的文化活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施不足
        2. 殘疾人文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足
        3. 殘疾人文化服務(wù)工作者隊(duì)伍能力水平有待提升
    （七） 殘疾人法律維權(quán)保障薄弱
        1. 法律知識(shí)的欠缺
        2. 法律時(shí)效問(wèn)題
        3. 被欺詐的現(xiàn)象比較多
        4. 精神和智力殘疾人的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題
四、完善內(nèi)蒙古殘疾人社會(huì)保障的對(duì)策建議
    （一） 完善內(nèi)蒙古殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全康復(fù)保障機(jī)制
        1. 加大康復(fù)知識(shí)的宣傳普及力度
        2. 構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò),搭建平臺(tái),形成與之相應(yīng)的工作格局
        3. 加大康復(fù)隊(duì)伍建設(shè)
        4. 加大殘疾人輔助器具供應(yīng)力度,不斷滿足殘疾人的需求
        5. 整合資源、綜合協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮職能部門(mén)的潛力和優(yōu)勢(shì)
        6. 進(jìn)一步加大殘疾人康復(fù)事業(yè)投入
    （二） 提高內(nèi)蒙古殘疾人受教育水平,完善殘疾人教育保障機(jī)制
        1. 貫徹落實(shí)殘疾人教育條例
        2. 實(shí)施自治區(qū)推進(jìn)特殊教育體系建設(shè)工程
        3. 建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面實(shí)施殘疾學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育
        4. 加強(qiáng)殘疾人教育師資人才隊(duì)伍建設(shè),提高殘疾人教育崗位津貼
    （三） 完善和落實(shí)內(nèi)蒙古殘疾人就業(yè)保障政策,規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系
        1. 依法推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)
        2. 完善殘疾人就業(yè)保障金政策
        3. 開(kāi)展自治區(qū)殘疾人就業(yè)工程,積極開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益崗位
        4. 加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人培訓(xùn)和職業(yè)能力建設(shè)
    （四） 落實(shí)內(nèi)蒙古殘疾人扶貧保障政策
        1. 落實(shí)殘疾人扶貧政策
        2. 開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化扶貧
        3. 開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)殘疾人扶貧
        4. 繼續(xù)開(kāi)展殘疾人信貸扶貧
    （五） 建立內(nèi)蒙古殘疾人托養(yǎng)保障服務(wù)體系
        1. 做好殘疾人托養(yǎng)服務(wù)計(jì)劃
        2. 建立健全殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系
        3. 對(duì)自治區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)提供補(bǔ)貼政策
        4. 加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)
    （六） 健全和完善內(nèi)蒙古殘疾人文化服務(wù)管理體制機(jī)制
        1. 健全和完善殘疾人文化服務(wù)管理體制機(jī)制
        2. 堅(jiān)持以人為本,注重殘疾人需求,創(chuàng)新工作模式,提高服務(wù)效能
        3. 大力加強(qiáng)殘疾人文化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
        4. 加大經(jīng)費(fèi)投入,創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制
    （七） 完善內(nèi)蒙古殘疾人法律維權(quán)保障機(jī)制,深入開(kāi)展殘疾人法律救助工作
        1. 將殘疾人法律法規(guī)納入普法內(nèi)容
        2. 建立健全殘疾人法律救助體系
        3. 加強(qiáng)落實(shí)殘疾人信訪條例,暢通殘疾人信訪渠道
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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