改善農村金融生態(tài)環(huán)境勢在必行
本文關鍵詞:金融生態(tài)環(huán)境,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
□劉新平
新農村建設需要巨大的資金投入和全方位的金融服務,這是金融業(yè)義不容辭的責任。通過提供農村經濟長期發(fā)展的金融支持,不斷改善農村金融生態(tài)環(huán)境,使金融業(yè)謀求更大發(fā)展,這是攸關農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村穩(wěn)定的大事,也是金融服務打通服務農民“最后一公里”的前提和基礎,是金融部門努力的方向。
整合縣域金融組織體系。既要重視并充分發(fā)揮金融部門的職能作用,強化對金融支持新農村建設的“窗口指導”和工具引導,又要發(fā)揮國有商業(yè)銀行、政策性銀行的金融服務功能,特別是要進一步轉換農村信用社的經營機制,在支持新農村建設中發(fā)揮主力軍和聯(lián)系農民的紐帶作用,變“一社難支三農”為“三駕馬車支農”的局面。積極嘗試在政策和法規(guī)約束引導下,建立面向廣大農村的正規(guī)民營合作金融機構,推進小額信貸公司試點工作,為廣大農民提供“可口對路”的自助式金融服務。探索擴大郵儲資金的自主運用范圍,逐步回流農村資金。
加快農村金融生態(tài)建設步伐。優(yōu)化新農村建設的政策環(huán)境,建立適合農村社會特點的征信、評估體系,發(fā)展社會中介服務,降低社會融資成本。增強信貸支農的可持續(xù)性能力。既要培育誠實守信的文明風尚,又要運用法律手段,加大對失信行為的懲戒力度,規(guī)范農村社會信用秩序。
創(chuàng)新多樣化的金融支農服務。一要創(chuàng)新授權、授信管理方法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)機構和農業(yè)企業(yè)的授權授信要著重于規(guī)范操作和風險管理。二要創(chuàng)新金融支農信貸擔保機制。組建農業(yè)貸款擔保基金,切實解決農戶及農村個體私營經濟大額融資“擔保難”的問題。三要創(chuàng)新對農貸人員的教育培訓機制。強化金融政策法規(guī)教育,全面提高農貸人員的素質和技能。四要增強農村金融的配套服務。向農民送政策、送技術、送信息,,提供多種便捷的支付結算工具、政策宣傳和項目信息咨詢等系列服務。⑦9
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