發(fā)布時間：2020-11-05 11:00

　　 長期以來,“三農(nóng)”問題都是制約我國經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的一個根本性問題,中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會提出了社會主義新農(nóng)村建設(shè),作為解決“三農(nóng)”問題的一個基本政策。在構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的過程中,法制建設(shè)有著不可替代的作用,社會主義新農(nóng)村只有用現(xiàn)代法制取代傳統(tǒng)的政策、禮俗,形成現(xiàn)代的調(diào)節(jié)和運(yùn)行手段,社會主義新農(nóng)村建設(shè)才能更好地開展。所以,深入研究新農(nóng)村建設(shè)背景下的中國農(nóng)村法治的現(xiàn)狀,探索有中國特色的、適應(yīng)現(xiàn)階段中國農(nóng)村發(fā)展需要的法制建設(shè)道路,對于我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及整個國家的發(fā)展都有著巨大的現(xiàn)實(shí)意義。一方面,有助于為新農(nóng)村建設(shè)提供法律保障,加快實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展;另一方面,在農(nóng)村健康發(fā)展的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,助推社會主義和諧社會的構(gòu)建。 從目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對于中國農(nóng)村建設(shè)的理論研究來看,對于“三農(nóng)”問題、依法治國、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的理論研究較多,成果比較豐富,但對農(nóng)村法制建設(shè)的研究相對缺乏,僅有的研究也側(cè)重于靜態(tài)研究,很少涉及動態(tài)建設(shè)內(nèi)容,研究缺乏系統(tǒng)性。所以,本文嘗試著在社會主義新農(nóng)村建設(shè)背景下,對農(nóng)村法制建設(shè)這一理論領(lǐng)域進(jìn)行探索。 本文擬從法制的角度對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究,以期探討新農(nóng)村法制建設(shè)的思路和對策。在研究內(nèi)容和思路上,本文共分引言、社會主義新農(nóng)村法制建設(shè)概述、我國新農(nóng)村法制建設(shè)現(xiàn)狀分析、我國新農(nóng)村法制建設(shè)的完善建議和結(jié)語五部分。在引言部分,首先對當(dāng)前學(xué)術(shù)界對農(nóng)村法治研究的狀況作以簡要敘述,重點(diǎn)介紹對本文寫作有重大影響的理論觀點(diǎn);其次,對本文的研究重點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)作以簡要說明。 第一部分從中國社會主義新農(nóng)村建設(shè)社會主義法治建設(shè)以及法制建設(shè)對構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要作用進(jìn)行分析,強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村法制建設(shè)對當(dāng)代中國社會主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義。 第二部分通過現(xiàn)狀分析說明當(dāng)代中國農(nóng)村法治已初步發(fā)展,新農(nóng)村法制建設(shè)取得明顯成效,完善了農(nóng)村立法,強(qiáng)化了農(nóng)村執(zhí)法,農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督初見成效,司法保護(hù)有力,農(nóng)民法律意識逐步增強(qiáng),基本權(quán)利得到保障。但在立法、執(zhí)法、司法以及農(nóng)民法律意識培養(yǎng)方面仍然存在著較大缺失。農(nóng)村立法滯后,無法適應(yīng)發(fā)展需要;農(nóng)村立法義務(wù)本位特征明顯,權(quán)利義務(wù)不相稱;農(nóng)村立法層次低,可操作性差。農(nóng)村執(zhí)法主體不規(guī)范;農(nóng)村執(zhí)法人員的素質(zhì)不高;執(zhí)法經(jīng)費(fèi)得不到保障;執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)重滯后。農(nóng)村司法環(huán)境差,司法不獨(dú)立,法律的權(quán)威性不足;農(nóng)民面臨訴訟障礙;農(nóng)村司法制度不健全;農(nóng)村司法救濟(jì)力度不夠。農(nóng)民法律意識、權(quán)利意識有待加強(qiáng),農(nóng)村法制宣傳教育面臨新問題。究其原因,一方面是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后,另一方面是政府關(guān)注度不夠,管理缺失。 本文第三部分我國新農(nóng)村法制建設(shè)的完善建議,是整篇文章的核心和重點(diǎn)。明確農(nóng)村法制建設(shè)的指導(dǎo)思想、具體原則,是加強(qiáng)新農(nóng)村法制建設(shè)的前提;加強(qiáng)農(nóng)村立法,完善農(nóng)村執(zhí)法機(jī)制,健全農(nóng)村司法制度,是推進(jìn)農(nóng)村法制建設(shè)的關(guān)鍵;普及法制教育,提高廣大農(nóng)民的法律素質(zhì),是新農(nóng)村法制建設(shè)的思想保證;完善農(nóng)村社保體系,構(gòu)建農(nóng)村非政府組織體系,是新農(nóng)村法制建設(shè)的制度支撐。 最后,在文章結(jié)語部分指出新農(nóng)村法制建設(shè)需要政府的投入和指導(dǎo),也需要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。隨著我們關(guān)注度的逐漸加強(qiáng),農(nóng)村法治發(fā)展中的不足和缺失必將會逐步得到解決。
【學(xué)位單位】：河北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2011
【中圖分類】：D920.0
【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
    （一） 研究的目的及意義
    （二） 研究現(xiàn)狀及本文的突破點(diǎn)
    （三） 研究的思路和方法
一、社會主義新農(nóng)村法制建設(shè)概述
    （一） 社會主義新農(nóng)村法制建設(shè)的概念和內(nèi)涵
        1. 社會主義新農(nóng)村的含義
        2. 法制建設(shè)和農(nóng)村法制建設(shè)的內(nèi)涵
    （二） 法制建設(shè)是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要組成部分
        1. 完善農(nóng)村法制建設(shè)，為“生產(chǎn)發(fā)展”提供法律保障
        2. 實(shí)現(xiàn)“生活寬裕”，農(nóng)村法制建設(shè)不可或缺
        3. 促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,需要良好的法制環(huán)境
        4. 全面實(shí)現(xiàn)“村容整潔”,必須依法保護(hù)農(nóng)村環(huán)境
        5. “管理民主”，彰顯社會主義民主與法治
二、我國新農(nóng)村法制建設(shè)現(xiàn)狀分析
    （一） 我國新農(nóng)村法制建設(shè)取得的成就
        1. 完善了農(nóng)村立法，做到有法可依
        2. 強(qiáng)化農(nóng)村執(zhí)法，維護(hù)了農(nóng)民權(quán)益
        3. 農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督初見成效
        4. 司法保護(hù)有力，彰顯人文關(guān)懷
        5. 農(nóng)民法律意識逐步增強(qiáng)，基本權(quán)利得到保障
    （二） 新農(nóng)村法制建設(shè)存在的問題
        1. 農(nóng)村立法滯后,權(quán)利義務(wù)不對稱
        2. 農(nóng)村執(zhí)法問題重重，困境明顯
        3. 農(nóng)村司法環(huán)境差，農(nóng)民權(quán)利得不到有效保護(hù)
        4. 農(nóng)民法律意識、權(quán)利意識有待加強(qiáng)
        5. 政府關(guān)注度不夠，管理缺失
三、 我國新農(nóng)村法制建設(shè)的完善建議
    （一） 明確農(nóng)村法制建設(shè)的指導(dǎo)思想、具體原則
        1. 新農(nóng)村法制建設(shè)的指導(dǎo)思想
        2. 新農(nóng)村法制建設(shè)的原則
    （二） 加強(qiáng)農(nóng)村立法，健全立法機(jī)制
        1. 加強(qiáng)農(nóng)村立法，完善法律保障
        2. 關(guān)注基本國情，立法體現(xiàn)農(nóng)村特色
        3. 重視農(nóng)村習(xí)慣法，確保國家法律效力
    （三） 完善農(nóng)村執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法程序
        1. 規(guī)范農(nóng)村執(zhí)法主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法
        2. 規(guī)范農(nóng)村執(zhí)法行為，為農(nóng)村執(zhí)法提供制度保障
        3. 提高執(zhí)法人員素質(zhì)，建立高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍
        4. 解決農(nóng)村執(zhí)法人員待遇，改善執(zhí)法條件
        5. 完善農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督，提高監(jiān)督效能
    （四） 健全農(nóng)村司法制度，為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航
        1. 加強(qiáng)農(nóng)村的人民法庭建設(shè)
        2. 充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所功能
        3. 促進(jìn)司法獨(dú)立，提高農(nóng)村法治水平
        4. 降低農(nóng)民訴訟成本，排除農(nóng)民訴訟障礙
    （五） 普及法制教育，提高廣大農(nóng)民的法律素質(zhì)
        1. 提高農(nóng)民素質(zhì)，培育高素質(zhì)農(nóng)民
        2. 立足農(nóng)村實(shí)際，確定新農(nóng)村普法內(nèi)容
        3. 創(chuàng)新普法形式，加速新農(nóng)村普法進(jìn)程
        4. 加大經(jīng)費(fèi)投入，普法面向全體農(nóng)民
        5. 發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的社會文化事業(yè)，改善農(nóng)村地區(qū)的人文環(huán)境
        6. 著重提高農(nóng)民的民主意識，推進(jìn)農(nóng)村自治的制度化與法律化
    （六） 完善農(nóng)村社保體系，為新農(nóng)村法制建設(shè)提供物質(zhì)支撐
    （七） 構(gòu)建農(nóng)村非政府組織體系，助推新農(nóng)村法制建設(shè)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
后記
攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單

【參考文獻(xiàn)】

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4 侯廷永;農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系研究[D];復(fù)旦大學(xué);2008年

5 于文文;和諧新農(nóng)村法制建設(shè)問題研究[D];山東理工大學(xué);2009年

本文編號：2871539