發(fā)布時(shí)間：2021-03-09 05:45

　　工傷認(rèn)定行政案件涉及民生,關(guān)系到職工的切身利益。隨著2004年《工傷保險(xiǎn)條例》的實(shí)施,我國(guó)的工傷認(rèn)定制度得到了比較全面系統(tǒng)的規(guī)定和發(fā)展,2010年我國(guó)出臺(tái)《社會(huì)保險(xiǎn)法》,為增強(qiáng)工傷保險(xiǎn)制度的可操作性,細(xì)化相關(guān)工作步驟和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上,我國(guó)實(shí)施了 2011年《工傷保險(xiǎn)條例》,2014年8月20日,最高人民法院又發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》,為保護(hù)弱勢(shì)群體職工的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的問(wèn)題和發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展,工傷事故不斷涌現(xiàn),工傷認(rèn)定行政訴訟案件不斷遞增,在行政訴訟案件中所占比重越來(lái)越大。由于客觀情況千差萬(wàn)別,勞動(dòng)關(guān)系、工種遠(yuǎn)比以往復(fù)雜,人們的法律維權(quán)意識(shí)亦不斷增強(qiáng),《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定已不能涵蓋現(xiàn)行工傷認(rèn)定的各種情形,特別是當(dāng)法律界限模糊時(shí),對(duì)法律規(guī)定的各種要素如何把握,各個(gè)地區(qū)及各個(gè)審判法官易產(chǎn)生爭(zhēng)議和分歧,亦成為當(dāng)前行政訴訟的一大難點(diǎn)。國(guó)家法官學(xué)院的教授王雅琴在《行政訴訟法十二講》中指出:“行政訴訟法不像民事、刑事訟法是純粹的司法審判法,可以直接適用實(shí)體法,行政訴訟是監(jiān)督法”。面對(duì)工傷認(rèn)定依據(jù)匱乏的情況,審判法官既... 

【文章來(lái)源】：大連海事大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：37 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、工傷認(rèn)定行政訴訟概述
    （一） 工傷認(rèn)定及工傷認(rèn)定行政訴訟的概念
    （二） 工傷認(rèn)定行政訴訟案件的特點(diǎn)
        1. 案件當(dāng)事人格局恒定
        2. 案件數(shù)量不斷增長(zhǎng)
        3. 案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)比較集中
        4. 行政機(jī)關(guān)敗訴率高,二審改判率高
        5. 容易引發(fā)申訴、上訪事件
    （三） 人民法院審理工傷認(rèn)定行政訴訟案件的基本原則
        1. 依法審查原則
        2. 傾斜保護(hù)受傷職工原則
        3. 尊重行政機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)原則
二、工傷認(rèn)定行政訴訟案件存在的問(wèn)題
    （一） 工傷認(rèn)定行政訴訟中受傷職工與用人單位勞動(dòng)關(guān)系難以確認(rèn)
        1. 底層職工勞動(dòng)關(guān)系證明難
        2. 邊緣群體勞動(dòng)關(guān)系界定難
    （二） 工傷認(rèn)定行政訴訟中證據(jù)規(guī)則適用有差異
    （三） 工傷認(rèn)定行政訴訟法律適用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
        1. 工傷認(rèn)定范圍寬窄把握尺度不同
        2. 工傷認(rèn)定的主要概念界定不清
三、工傷認(rèn)定行政訴訟案件中工傷認(rèn)定實(shí)質(zhì)要件的理解與適用
    （一） 對(duì)“工作時(shí)間”的理解與認(rèn)定
        1. 用人單位規(guī)定的工作時(shí)間
        2. 加班加點(diǎn)工作的時(shí)間
        3. 滿足吃喝或工間休息等正常生理生活需要的必要時(shí)間
        4. 從事與工作有關(guān)預(yù)備性和收尾性工作所需的時(shí)間
        5. 因工外出期間
    （二） 對(duì)“工作場(chǎng)所”合理區(qū)域的界定
    （三） 對(duì)“工作原因”的把握
    （四） 對(duì)“視為工傷”情形的認(rèn)定
    （五） 對(duì)排除工傷事由的適用
四、審理工傷認(rèn)定行政訴訟案件適用法律的建議
    （一） 堅(jiān)持工傷認(rèn)定行政訴訟基本原則
    （二） 厘清工傷認(rèn)定行政訴訟案件審理思路
    （三） 明確工傷認(rèn)定行政訴訟舉證責(zé)任分配
    （四） 綜合把握工傷認(rèn)定的范圍標(biāo)準(zhǔn)
五、完善工傷認(rèn)定法律制度的建議
    （一） 細(xì)化工傷認(rèn)定的法律法規(guī)是前提
    （二） 突破勞動(dòng)關(guān)系主體資格限制是基礎(chǔ)
    （三） 減少工傷認(rèn)定的程序障礙是保障
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
研究生履歷



本文編號(hào)：3072355