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關(guān)于朝陽(yáng)市龍城區(qū)人民調(diào)解制度運(yùn)行狀況調(diào)研報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2020-11-21 18:14
   當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,而在這一過(guò)程之中,社會(huì)的各種矛盾和問(wèn)題,往往第一表現(xiàn)成復(fù)雜頻發(fā)的糾紛,針對(duì)這種形勢(shì),近些年來(lái),法院、司法行政機(jī)關(guān)以及各級(jí)地方政府的各種組織機(jī)構(gòu),都在各方協(xié)調(diào)搭建一個(gè)多元化的糾紛解決機(jī)制,用來(lái)達(dá)到維護(hù)社會(huì)治安綜合治理以及社會(huì)和諧穩(wěn)定的目的。人民調(diào)解制度作為這其中一個(gè)重要環(huán)節(jié),近些年來(lái),受到越來(lái)越多重視,人民調(diào)解作為多元化解決糾紛的方式之一,是我國(guó)獨(dú)創(chuàng)的非訴訟解決糾紛方式,在解決社會(huì)矛盾、化解糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可忽略的作用。龍城區(qū)作為遼寧省朝陽(yáng)市重要縣市區(qū),在人民調(diào)解方面的工作一直走在前端,通過(guò)完善人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè),積極推動(dòng)人民調(diào)解工作的發(fā)展和創(chuàng)新,建立起“三級(jí)”人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)化格局,扎實(shí)構(gòu)筑“大調(diào)解”工作長(zhǎng)效機(jī)制,目前全區(qū)共有各級(jí)人民調(diào)解組織共計(jì)108個(gè),包括鎮(zhèn)街人民調(diào)解委員會(huì)12個(gè),村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)90個(gè),專(zhuān)業(yè)、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)6個(gè),人民調(diào)解員總數(shù)462人,以處理社會(huì)熱點(diǎn)矛盾為目標(biāo),力圖做到預(yù)防犯罪、維護(hù)社會(huì)和諧。具體做法是:建立起矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制、糾紛解決資源全面整合機(jī)制和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”對(duì)接機(jī)制,“以案代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)政策,調(diào)解經(jīng)費(fèi)實(shí)行“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”政策。但同時(shí),龍城區(qū)人民調(diào)解工作仍然存在很多不足之處,例如聯(lián)合調(diào)解機(jī)制尚未完全建立、邊際聯(lián)調(diào)還未實(shí)現(xiàn)、人民調(diào)解協(xié)議的效力相對(duì)弱化以及司法確認(rèn)機(jī)制不順暢等等的問(wèn)題。為了解決以上提出的問(wèn)題,筆者通過(guò)走訪、實(shí)地考察等調(diào)研方式,收集數(shù)據(jù)進(jìn)行分析調(diào)研,認(rèn)為解決這些問(wèn)題的實(shí)際對(duì)策有:繼續(xù)加強(qiáng)完善聯(lián)合調(diào)解機(jī)制、實(shí)現(xiàn)邊際聯(lián)調(diào)、提升人民調(diào)解員的素質(zhì)質(zhì)量、完善對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)和監(jiān)督、加強(qiáng)司法確認(rèn)機(jī)制等等。
【學(xué)位單位】:沈陽(yáng)師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類(lèi)】:D926
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
引言
第一章 龍城區(qū)人民調(diào)解工作現(xiàn)狀
    一、龍城區(qū)人民調(diào)解的糾紛類(lèi)型與特點(diǎn)
        (一)糾紛的主要類(lèi)型
        (二)糾紛的特點(diǎn)
    二、龍城區(qū)人民調(diào)解組織和隊(duì)伍情況
        (一)人民調(diào)解組織情況
        (二)人員隊(duì)伍情況
        (三)規(guī)范化建設(shè)情況
    三、龍城區(qū)人民調(diào)解的工作機(jī)制
        (一)建立了矛盾糾紛排查工作機(jī)制
        (二)糾紛解決資源全面整合機(jī)制
        (三)建立與公安機(jī)關(guān)和法院的對(duì)接機(jī)制
    四、龍城區(qū)人民調(diào)解的保障工作
        (一)大力宣傳《人民調(diào)解法》
        (二)提升專(zhuān)業(yè)調(diào)解水平
        (三)規(guī)范人民調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作
        (四)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)實(shí)行“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”政策
第二章 龍城區(qū)人民調(diào)解工作存在的問(wèn)題及不足
    一、人民調(diào)解組織工作機(jī)制層面
        (一)基層人民調(diào)解組織功能弱化
        (二)聯(lián)合調(diào)解機(jī)制尚未完全建立
    二、人民調(diào)解的技術(shù)層面
        (一)人民調(diào)解員素質(zhì)參差不齊、人才流失嚴(yán)重
        (二)人民調(diào)解工作程序不規(guī)范
    三、人民調(diào)解工作指導(dǎo)層面
        (一)人民調(diào)解受行政機(jī)關(guān)過(guò)度干預(yù)
        (二)對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)工作不到位
    四、人民調(diào)解協(xié)議效力層面
        (一)人民調(diào)解協(xié)議效力弱
        (二)人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制不暢
第三章 解決問(wèn)題的對(duì)策與建議
    一、完善組織隊(duì)伍建設(shè)
        (一)實(shí)施政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)人民調(diào)解服務(wù)
        (二)強(qiáng)化教育培訓(xùn)、提升人民調(diào)解員素質(zhì)
    二、加強(qiáng)人民調(diào)解工作保障
        (一)完善對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)制度
        (二)加強(qiáng)宣傳保障工作
    三、完善人民調(diào)解工作機(jī)制
        (一)實(shí)行邊際聯(lián)調(diào)機(jī)制
        (二)完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制、提高司法確認(rèn)比例
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
個(gè)人簡(jiǎn)歷
后記

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2893405

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