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公證制度改革的幾個問題探析

發(fā)布時間:2024-06-01 13:55
  一九八二年國務(wù)院通過的《中華人民共和國公證暫行條例》已“暫行”了二十余年,在許多方面不能滿足社會發(fā)展的需要,尤其是公證行為的性質(zhì)、公證體制、公證人員、必須公證、公證債權(quán)文書的執(zhí)行及錯證賠償?shù)戎贫,均與社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)。本文擬就公證制度改革中的上述幾個問題談?wù)勛约旱臏\見,以期對公證立法有所裨益。 公證行使證明權(quán)的性質(zhì)主要有如下三種觀點:一是公行為說(包括行政行為說、國家證明權(quán)說、司法屬性說);二是私行為說(包括社會中介說、市場中介說);三是雙重屬性說。筆者認為,公證具有雙重屬性,其“公”職屬性是一種行政行為,確切地講是一種行政確認行為;其“私”行為性質(zhì),屬于一種中介行為,具體地講,是一種介于政府與當事人之間的社會中介行為。因為公證行為的“公”職性質(zhì)是一種行政確認行為,行政確認行為具有行政可訴性,公證行為具有行政可訴性。 圍繞公證體制模式的爭議可歸納為五種觀點:一是保留行政機關(guān)說;二是司法機關(guān)說;三是事業(yè)單位說;四是中介組織說;五是公證人事務(wù)所說。筆者認為,我國公證機構(gòu)應(yīng)為事業(yè)單位性質(zhì)的社會中介組織。在公證機構(gòu)設(shè)置上,根據(jù)“總量控制,合理布局”原則,按照人口、經(jīng)濟發(fā)展水...

【文章頁數(shù)】:51 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
前言
一、 公證行為的性質(zhì)
    (一) 公證行為性質(zhì)的多種觀點
    (二) 圍繞公證行為“公”職性質(zhì)的爭議
    (三) 公證行為的性質(zhì)辨析
    (四) 公證行為的行政可訴性探究
二、 公證體制及公證人制度
    (一) 公證體制
    (二) 公證人制度
三、 必須公證制度
    (一) 必須公證的涵義
    (二) 必須公證的范圍
    (三) 確立必須公證制度的必要性
    (四) 必須公證制度的立法建議
四、 公證債權(quán)文書強制執(zhí)行有關(guān)問題
    (一) 強制執(zhí)行公證債權(quán)文書的認定
    (二) 人民法院對強制執(zhí)行公證文書的審查范圍
    (三) 公證債權(quán)文書申請執(zhí)行的期限
五、 公證賠償制度
    (一) 公證賠償?shù)姆尚再|(zhì)
    (二) 公證賠償?shù)闹黧w
    (三) 公證賠償?shù)臍w責原則
    (四) 公證賠償?shù)臉?gòu)成要件
    (五) 公證職業(yè)責任保險、公證賠償基金、公證員個人執(zhí)業(yè)保證金
主要參考文獻
后記



本文編號:3985992

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