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社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的行政合同研究

發(fā)布時(shí)間:2021-01-21 00:13
  基于現(xiàn)代國(guó)家職能轉(zhuǎn)變與公眾對(duì)行政民主化的期望,行政合同作為一種管理國(guó)家行政事務(wù)和公共事務(wù)的手段越來(lái)越被世界各國(guó)政府所普遍采用。與傳統(tǒng)的以支配和服從為特征的行政行為相比,行政合同實(shí)現(xiàn)了“權(quán)力”與“契約”的有效結(jié)合,減少了行政權(quán)力單向、強(qiáng)制、僵硬的因素,增加了合意、民主的柔性成分,改善了政府與公眾的關(guān)系,對(duì)于實(shí)現(xiàn)行政的公平與效率更為有利。 在我國(guó),行政合同是與農(nóng)村的改革與發(fā)展相生相伴的。在今天的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,行政合同作為一種有效的行政管理方式同樣不可或缺。它是新農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“管理民主”的有效手段,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建立責(zé)任型政府,促進(jìn)民主政治建設(shè),提高農(nóng)民法制意識(shí)的助推器。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè),需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。要解決新農(nóng)村建設(shè)中所面臨的諸多難題,要取得新農(nóng)村建設(shè)的徹底勝利,政府再像過(guò)去那樣搞“包辦”是行不通的,而是必須要樹(shù)立“共治”的執(zhí)政觀,開(kāi)辟新的渠道動(dòng)員和組織各界各方面力量來(lái)支持新農(nóng)村社會(huì)發(fā)展。行政合同為動(dòng)員和組織各界各方面力量支持新農(nóng)村社會(huì)發(fā)展開(kāi)辟了新渠道;同時(shí),我國(guó)農(nóng)村改革實(shí)踐也證明行政合同也是新農(nóng)村實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明的有力工具。 本文從... 

【文章來(lái)源】:四川大學(xué)四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】:78 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
英文摘要
引言
第一章 行政合同的基礎(chǔ)理論
    第一節(jié) 行政合同的概念與內(nèi)涵
        1.1.1 行政合同的當(dāng)事人構(gòu)成
        1.1.2 行政合同的目標(biāo)
        1.1.3 行政合同的法律適用
    第二節(jié) 行政合同的特征與分類
        1.2.1 行政合同的特征
        1.2.2 行政合同的分類
    第三節(jié) 行政合同的功能
        1.3.1 法制功能
        1.3.2 民主、協(xié)調(diào)功能
        1.3.3 激勵(lì)功能
        1.3.4 效率功能
    第四節(jié) 行政合同的產(chǎn)生與發(fā)展
        1.4.1 大陸法系國(guó)家(地區(qū))行政合同的產(chǎn)生與發(fā)展
        1.4.2 普通法系國(guó)家行政合同的產(chǎn)生與發(fā)展
        1.4.3 我國(guó)行政合同的產(chǎn)生與發(fā)展
第二章 行政合同在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)意義與作用
    第一節(jié) 行政合同與中國(guó)農(nóng)村改革之歷史淵源
        2.1.1 行政合同揭開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村改革的歷史序幕
        2.1.2 計(jì)劃到市場(chǎng),溫飽到小康,行政合同未完成的歷史使命
        2.1.3 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與政府活動(dòng)的合同革命
    第二節(jié) 行政合同是政府管理在新農(nóng)村建設(shè)中的必然選擇
        2.2.1 新農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
        2.2.2 新農(nóng)村建設(shè)中政府職能轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果
        2.2.3 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的手段
        2.2.4 我國(guó)政府管理方式與世界接軌的必然選擇
    第三節(jié) 行政合同在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用
        2.3.1 行政合同是新農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“管理民主”的有效手段
        2.3.2 行政合同是新農(nóng)村建設(shè)中“有型的手”與“無(wú)形的手”的“聯(lián)手”
        2.3.3 行政合同為動(dòng)員和組織各界各方面力量支持新農(nóng)村社會(huì)發(fā)展開(kāi)辟了新渠道
        2.3.4 行政合同是社會(huì)主義新農(nóng)村建立責(zé)任型政府,促進(jìn)民主政治建設(shè),提高農(nóng)民法制意識(shí)的助推器
        2.3.5 行政合同在新農(nóng)村建設(shè)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題
第三章 利用行政合同推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策分析
    第一節(jié) 行政合同在新農(nóng)村建設(shè)中的運(yùn)用范圍和使用原則
        3.1.1 行政合同的運(yùn)用范圍
        3.1.2 行政合同的使用原則
    第二節(jié) 用行政合同提高新農(nóng)村公共管理效率
    第三節(jié) 借行政合同拓寬新農(nóng)村建設(shè)資源的投入渠道
    第四節(jié) 以行政合同推動(dòng)新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
    第五節(jié) 讓行政合同成為新農(nóng)村創(chuàng)環(huán)境優(yōu)良的有力工具
    第六節(jié) 發(fā)揮行政合同的作用建設(shè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的新農(nóng)村
    第七節(jié) 一把雙刃劍—社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的行政合同
主要參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào):2990057

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