發(fā)布時(shí)間：2017-12-08 23:23

  本文關(guān)鍵詞：稅收事先裁定的組織建構(gòu)初探

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【摘要】：事先裁定組織的基本職能是承擔(dān)稅法適用解釋職責(zé)、回應(yīng)納稅人稅法適用解釋請(qǐng)求以及闡明稅法涵攝過程,是納稅人參與民主立法、保障其憲法權(quán)利的重要制度。受行政法原則的制約,事先裁定組織建構(gòu)必須保障實(shí)現(xiàn)稅法的確定性和公平性雙重目標(biāo)。為此,事先裁定由稅務(wù)機(jī)關(guān)之外的獨(dú)立組織來承擔(dān)是最優(yōu)選擇,由稅務(wù)機(jī)關(guān)作出事先裁定是次優(yōu)的選擇。如選擇建構(gòu)獨(dú)立組織,宜在國(guó)務(wù)院法制辦下設(shè)置"事先裁定委員會(huì)"。如由稅務(wù)機(jī)關(guān)作出事先裁定,那么"法律適用"類事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由國(guó)家稅務(wù)總局以"事先裁定"名義作出,"事實(shí)定性"類事項(xiàng)可以交由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)以"預(yù)處理決定書"名義作出。
【作者單位】： 東南大學(xué)法學(xué)院;吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)大企業(yè)研究所;
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“適合我國(guó)稅收征管體制環(huán)境的事先裁定模式建構(gòu)研究”(批準(zhǔn)號(hào):14BFX179)的階段性成果之一
【分類號(hào)】：D922.22
【正文快照】：

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【共引文獻(xiàn)】

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【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 王U，

本文編號(hào)：1268247