發(fā)布時(shí)間：2017-12-11 09:17

  本文關(guān)鍵詞：我國農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)法律制度研究

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【摘要】：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村市場化進(jìn)程的不斷深入,大量農(nóng)民從世代依附的土地上解放出來,轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)化建設(shè)中,導(dǎo)致農(nóng)村土地拋荒形勢嚴(yán)峻。加上農(nóng)業(yè)發(fā)展方式逐漸向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,在集約化與規(guī)�；�的驅(qū)動(dòng)下,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,但是現(xiàn)有土地流轉(zhuǎn)方式在制度上存在許多限制,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的深化發(fā)展和“十三五”規(guī)劃的逐步推行,如何讓農(nóng)民更好的從土地中獲得收益,掙脫農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)效益低這個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的桎梏,成為當(dāng)下社會(huì)的重中之重。信托制度作為當(dāng)下資本市場發(fā)展中的一項(xiàng)重要法律制度,農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)則是利用信托在管理財(cái)產(chǎn)方面的制度優(yōu)勢和我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場相結(jié)合,在遵循現(xiàn)行法律和國家農(nóng)村土地政策基礎(chǔ)上對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的一項(xiàng)創(chuàng)新。浙江紹興在2001年為緩解農(nóng)村土地供求矛盾,率先探索土地承包經(jīng)營權(quán)信托制度。湖南益陽在全市部署了土地確權(quán)工作,充分汲取紹興模式經(jīng)驗(yàn),于2009年也將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方向轉(zhuǎn)到了土地承包經(jīng)營權(quán)信托。與此同時(shí),中信信托公司作為專業(yè)的信托公司也開始通過土地信托為農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶解決土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的資金需求。本文通過土地信托制度的理論展開分析,在對現(xiàn)有三種典型土地信托流轉(zhuǎn)模式的實(shí)踐充分討論后,提出相關(guān)制度的完善建議。本文分為引言、正文、結(jié)語三部分。首先為引言,介紹信托制度引入農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的背景。然后通過對比國內(nèi)外學(xué)者對土地信托流轉(zhuǎn)的研究,為土地信托制度的完善提供方向。正文分為四章,第一章闡述土地信托流轉(zhuǎn)的制度優(yōu)勢。在我國農(nóng)村土地信托概念的基礎(chǔ)上,研究分析土地信托流轉(zhuǎn)的理論依據(jù),并通過法律和政策兩個(gè)方面論證農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)制度不僅在我國法律體系中有著相應(yīng)的法律支撐,而且還在我國的農(nóng)村土地方針中有著政策依據(jù)。在信托流轉(zhuǎn)方式與傳統(tǒng)土地流轉(zhuǎn)方式進(jìn)行橫向?qū)Ρ戎?信托財(cái)產(chǎn)既獨(dú)立于委托人的個(gè)人財(cái)產(chǎn),又獨(dú)立于受托人的個(gè)人財(cái)產(chǎn),其獨(dú)立性特征保證了受益人利益最大化的同時(shí),又維護(hù)了信托財(cái)產(chǎn)的安全。通過對比發(fā)現(xiàn),由于其它流轉(zhuǎn)方式在流轉(zhuǎn)主體、流轉(zhuǎn)資質(zhì)、流轉(zhuǎn)程序中存在的不合理之處,導(dǎo)致農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,面對新形勢下農(nóng)村規(guī)�；�生產(chǎn)的需求,農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)的運(yùn)行與推廣具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。第二章闡述當(dāng)前信托模式的主要特征。以“紹興模式”、“草尾模式”以及中信信托模式為案例,詳細(xì)介紹這三種土地信托流轉(zhuǎn)模式的過程。結(jié)合前文中對農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)的理論分析,提出我國農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)普遍存在的法律問題。主要包括作為信托財(cái)產(chǎn)的土地承包經(jīng)營權(quán)很少真正轉(zhuǎn)移至受托人而違背信托財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性、信托當(dāng)事人主體資格不明確、受托人行政權(quán)力過大缺乏監(jiān)管以及轉(zhuǎn)包合同下隱藏的反租倒包等。第三章反思主流信托模式下存在的問題。通過對我國農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)已有實(shí)踐探索的法律分析,歸納出我國農(nóng)村土信托流轉(zhuǎn)制度的健全需解決的便是實(shí)踐中反映的信托法律關(guān)系主體資格不明確e笪侍夂土髯�过程泉NΨ�聲矜范的问蹋�

本文編號(hào)：1277902