公平競爭審查制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
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【摘要】:經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展依賴于良好的競爭秩序。通過優(yōu)勝劣汰,市場決定相對(duì)稀缺的社會(huì)資源流向效率更高的經(jīng)營者,以最少的投入獲取最多的產(chǎn)品和勞務(wù)。然而實(shí)踐中行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為(即"行政性壟斷")和具有排除、限制競爭效果的產(chǎn)業(yè)政策卻使個(gè)別經(jīng)營者從激烈的市場競爭中逃逸,在公權(quán)力或者公共政策的保護(hù)下不合理地獲得超額利潤,這不僅破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序、滋生社會(huì)腐敗,還會(huì)阻礙市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、抵消我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》要求從2016年7月1日起我國正式實(shí)施公平競爭審查制度,對(duì)立法機(jī)關(guān)和政府部門出臺(tái)的公共政策按照符合市場公平競爭的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面審查。這一制度旨在通過事前規(guī)制行政性壟斷、協(xié)調(diào)競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系并配合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)我國統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,促進(jìn)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、包容性發(fā)展。
【作者單位】: 華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院;
【分類號(hào)】:D925.3;D922.294
【正文快照】: 雖然我國早在1992年中共十四大就已明確宣布“建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”,但是在這之前將近30年的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制”時(shí)期以及10多年“以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔”的改革開放初期的實(shí)踐使我國政府主導(dǎo)市場的思想根深蒂固,行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組
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,本文編號(hào):1289130
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