發(fā)布時(shí)間：2020-12-04 14:24

　　政府采購(gòu)制度是國(guó)家財(cái)政管理的一個(gè)重要組成,這一制度的核心就是政府采購(gòu)合同,是政府為達(dá)到采購(gòu)目的而采取的手段,這種手段的完善將會(huì)對(duì)公共資源利用效益的提高、政府行政行為的規(guī)范、供應(yīng)商合法權(quán)益的維護(hù)、廉政建設(shè)的強(qiáng)化等等方面起到重要作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和法治建設(shè)的完善,特別是在中共十六屆六中全會(huì)中通過(guò)了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》,提出了建設(shè)服務(wù)型政府的主張后,政府采購(gòu)制度取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是,因?yàn)槲覈?guó)政府采購(gòu)制度起步較晚,相關(guān)理論沒(méi)有統(tǒng)一,制度建設(shè)還不健全,立法體系還需要完善,使得問(wèn)題在實(shí)踐中頻發(fā)。政府采購(gòu)制度實(shí)質(zhì)上就是運(yùn)用商業(yè)手段進(jìn)行行政管理的制度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府與供應(yīng)商雙方之間的交易只能通過(guò)簽訂合同來(lái)明確采購(gòu)人與供應(yīng)商之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,所以說(shuō),政府采購(gòu)合同的簽訂與履行是整個(gè)政府采購(gòu)制度所圍繞的中心。其中最需要關(guān)注的就是政府采購(gòu)合同的救濟(jì)機(jī)制的構(gòu)建,但在研究救濟(jì)機(jī)制的之前,首先要解決的是對(duì)于政府采購(gòu)合同法律性質(zhì)的定性。對(duì)政府采購(gòu)合同的定性對(duì)整個(gè)政府采購(gòu)合同制度的構(gòu)建具有先導(dǎo)意義,更是直接決定了政府采購(gòu)合同的救濟(jì)機(jī)制的方向。本文圍繞政府采購(gòu)合同的性質(zhì)及救... 

【文章來(lái)源】：廣西師范大學(xué)廣西壯族自治區(qū)

【文章頁(yè)數(shù)】：50 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
    （一）研究背景與意義
    （二）研究現(xiàn)狀
    （三）研究方法
一、政府采購(gòu)合同與救濟(jì)機(jī)制概述
    （一）政府采購(gòu)的概念
    （二）政府采購(gòu)合同的含義及特征
        1.政府采購(gòu)合同的含義
        2.政府采購(gòu)合同的特征
    （三）政府采購(gòu)合同的性質(zhì)與救濟(jì)機(jī)制的關(guān)系
        1.政府采購(gòu)合同救濟(jì)機(jī)制的含義及其重要性
        2.政府采購(gòu)合同的性質(zhì)與救濟(jì)機(jī)制的關(guān)系
二、政府采購(gòu)合同的性質(zhì)以及對(duì)救濟(jì)機(jī)制的影響
    （一）理論界有關(guān)政府采購(gòu)合同性質(zhì)的學(xué)說(shuō)
        1.民事合同說(shuō)及其理由
        2.行政合同說(shuō)及其理由
        3.混合合同說(shuō)及其理由
    （二）對(duì)于現(xiàn)有理論學(xué)說(shuō)的理論分析
        1.對(duì)民事合同說(shuō)的理論分析
        2.對(duì)行政合同說(shuō)的理論分析
        3.對(duì)混合合同說(shuō)的理論分析
    （三）政府采購(gòu)合同性質(zhì)不明所引發(fā)的救濟(jì)機(jī)制的問(wèn)題
        1.合同性質(zhì)不明使得救濟(jì)程序繁瑣累贅
        2.合同性質(zhì)不明使得救濟(jì)范圍狹窄
        3.合同性質(zhì)不明使得司法救濟(jì)手段難以為繼
        4.合同性質(zhì)不明導(dǎo)致公益保護(hù)缺位
三、政府采購(gòu)合同性質(zhì)與救濟(jì)機(jī)制的域外考察
    （一）英美法系國(guó)家政府采購(gòu)合同性質(zhì)與救濟(jì)機(jī)制
        1.英國(guó)的政府采購(gòu)合同性質(zhì)與救濟(jì)機(jī)制
        2.美國(guó)的政府采購(gòu)合同性質(zhì)與救濟(jì)機(jī)制
    （二）大陸法系國(guó)家及地區(qū)政府采購(gòu)合同性質(zhì)與救濟(jì)機(jī)制
        1.德國(guó)的政府采購(gòu)合同性質(zhì)與救濟(jì)機(jī)制
        2.法國(guó)的政府采購(gòu)合同性質(zhì)與救濟(jì)機(jī)制
        3.我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的政府采購(gòu)合同性質(zhì)與救濟(jì)機(jī)制
    （三）域外經(jīng)驗(yàn)的啟示
        1.政府采購(gòu)合同適用規(guī)則必須立足國(guó)情
        2.私法救濟(jì)與公法救濟(jì)方式間的相互借鑒日益增多
        3.各國(guó)（地區(qū)）都極為重視訴訟程序的簡(jiǎn)化
        4.將政府采購(gòu)合同劃分為不同階段進(jìn)行定性
四、完善我國(guó)政府采購(gòu)合同救濟(jì)機(jī)制的思考
    （一）完善我國(guó)政府采購(gòu)合同救濟(jì)機(jī)制應(yīng)遵循的原則
        1.公正原則
        2.合理原則
        3.效率原則
        4.有效原則
    （二）完善政府采購(gòu)合同救濟(jì)機(jī)制的模式選擇
        1.政府采購(gòu)合同性質(zhì)界定
        2.政府采購(gòu)合同救濟(jì)途徑的選擇
    （三）完善我國(guó)政府采購(gòu)合同救濟(jì)機(jī)制的建議
        1.賦予私人部門(mén)救濟(jì)途徑的選擇權(quán)
        2.將仲裁打造成政府采購(gòu)合同糾紛解決的主渠道
        3.取消將質(zhì)疑及投訴作為前置程序的規(guī)定
        4.建立納稅人訴訟制度
結(jié)語(yǔ)
注釋
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]PPP協(xié)議的法律性質(zhì)及其救濟(jì)——以德國(guó)雙階理論為視角[J]. 尹少成.  政法論壇. 2019(01)
[2]2016年全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模突破3萬(wàn)億[J]. 聞璋.  中國(guó)招標(biāo). 2018(05)
[3]政府采購(gòu)行為的法律性質(zhì)——基于對(duì)“兩階段理論”的借鑒[J]. 陳又新.  行政法學(xué)研究. 2015(03)
[4]政府采購(gòu)行政救濟(jì)制度在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的發(fā)展及其啟示[J]. 陳又新.  價(jià)格理論與實(shí)踐. 2014(05)
[5]政府采購(gòu)第三人救濟(jì)制度的缺陷與完善[J]. 陳勇,蘇萌.  法制與社會(huì). 2012(22)
[6]完善政府采購(gòu)法律制度,應(yīng)對(duì)WTO《政府采購(gòu)協(xié)定》[J]. 劉銳.  行政法學(xué)研究. 2011(02)
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博士論文
[1]公私合作與行政法的回應(yīng)[D]. 楊靖文.西南政法大學(xué) 2017
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[3]政府采購(gòu)制度研究[D]. 張照東.廈門(mén)大學(xué) 2003

碩士論文
[1]公私合作協(xié)議的司法審查研究[D]. 張笑榕.遼寧大學(xué) 2018
[2]PPP合同的性質(zhì)和糾紛救濟(jì)途徑研究[D]. 劉文慧.蘭州大學(xué) 2018
[3]論納稅人公益訴訟制度[D]. 郭曉峰.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 2015
[4]我國(guó)政府采購(gòu)合同的司法救濟(jì)途徑[D]. 唐小娟.蘇州大學(xué) 2009
[5]政府采購(gòu)合同訴訟救濟(jì)制度探析[D]. 馬麗芳.四川大學(xué) 2007
[6]論政府采購(gòu)合同的性質(zhì)及司法審查[D]. 董運(yùn)弟.蘇州大學(xué) 2003



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