發(fā)布時間：2024-07-08 19:31

　　在我國的現(xiàn)代化道路上出現(xiàn)了城鄉(xiāng)差距擴大,兩極分化嚴重的現(xiàn)象,占總?cè)丝诮^大多數(shù)的農(nóng)民變成了弱勢群體,他們當中還有一部分人淪為了貧困人口,長期生活在貧困線以下,這種狀況的出現(xiàn)不利于經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展,不利于社會的安定團結(jié),必須采取積極措施,解決農(nóng)村的貧困問題,解決貧困人口的生活問題,保證他們平等地享有社會進步成果,以促進社會的公平公正。黨的十六大已經(jīng)提出要把我國建設成為具有中國特色社會主義的全面的小康社會,而農(nóng)利居民的全民小康是貫徹該戰(zhàn)略的難點和重點。 為此,本文以保障農(nóng)民的生存權為出發(fā)點,在綜合分析我國農(nóng)村最低生活保障發(fā)展歷程及現(xiàn)狀的基礎上,結(jié)合國外農(nóng)村最低生活保障制度建立和發(fā)展的先進經(jīng)驗,深入研究了我國農(nóng)村最低生活保障制度在立法方面存在的問題并對如何完善我國農(nóng)村最低生活保障制度提出了相關的政策和建議,在立法層面積極探索,以尋求更好的辦法來解決我國農(nóng)村貧困人口的基本生活問題,維護社會的和諧和穩(wěn)定。 筆者認為應該加速推進農(nóng)村最低生活保障制度的立法進程,消除城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異,強化國家責任,完善社保體系,建立健全農(nóng)村最低生活保障制度,維護農(nóng)民群眾的基本生活權益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主...

【文章頁數(shù)】：67 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 研究背景及目的
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
    1.2 研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外社會最低生活保障制度相關理論綜述
        1.2.2 國內(nèi)社會最低生活保障制度相關理論綜述
        1.2.3 國內(nèi)研究現(xiàn)狀的不足
    1.3 寫作思路
    1.4 創(chuàng)新之處
        1.4.1 視角創(chuàng)新
        1.4.2 內(nèi)容創(chuàng)新
第2章 我國農(nóng)村最低生活保障制度概述
    2.1 我國農(nóng)村最低生活保障制度的發(fā)展歷程
    2.2 我國農(nóng)村最低生活保障法律制度的內(nèi)涵和特征
        2.2.1 我國農(nóng)村最低生活保障法律制度的內(nèi)涵界定
        2.2.2 我國農(nóng)村最低生活保障法律制度的基本特征
        2.2.3 農(nóng)村最低生活保障制度與相關概念的區(qū)別
    2.3 我國農(nóng)村最低生活保障法律制度的法理基礎
        2.3.1 正義
        2.3.2 利益平衡
        2.3.3 生存權
    2.4 本章小結(jié)
第3章 國外農(nóng)村最低生活保障制度的立法現(xiàn)狀及啟示
    3.1 發(fā)達國家農(nóng)村最低生活保障制度的立法現(xiàn)狀
    3.2 發(fā)展中國家農(nóng)村最低生活保障制度的立法現(xiàn)狀
    3.3 國外的立法現(xiàn)狀對我國的啟示
        3.3.1 強化農(nóng)村最低生活保障的國家責任
        3.3.2 完善農(nóng)村最低生活保障制度立法
        3.3.3 因地制宜地確定最低生活保障制度的具體內(nèi)容
        3.3.4 科學地確定貧困線和救助標準
        3.3.5 拓寬資金的來源渠道,強調(diào)社會共同參與
        3.3.6 規(guī)范管理 加強監(jiān)管
        3.3.7 強調(diào)綜合配套的政策思路
    3.4 本章小結(jié)
第4章 我國農(nóng)村最低生活保障制度的立法現(xiàn)狀及不足
    4.1 我國農(nóng)村最低生活保障制度的立法現(xiàn)狀
    4.2 農(nóng)村最低生活保障制度立法及實施中的缺陷與不足
        4.2.1 立法嚴重滯后 未形成完整和系統(tǒng)的法律體系
        4.2.2 立法層次低 缺乏必要的法律責任制度
        4.2.3 農(nóng)村社會保障的法律監(jiān)督和實施機制薄弱
        4.2.4 最低生活保障制度城鄉(xiāng)差別現(xiàn)象嚴重
        4.2.5 農(nóng)村最低生活保障制度在實際運作中存在大量問題
    4.3 我國農(nóng)村最低生活保障法律制度發(fā)展的制約因素
        4.3.1 現(xiàn)行二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響與相關制度的不完善
        4.3.2 農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展的落后與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡
        4.3.3 認識上的誤區(qū)與理論支撐的不足
    4.4 本章小結(jié)
第5章 構(gòu)建農(nóng)村最低生活保障制度的立法建議
    5.1 確立我國農(nóng)村最低生活保障制度的立法原則
        5.1.1 應保盡保原則
        5.1.2 平等保障原則
        5.1.3 基本生存權保障原則
        5.1.4 政府責任為主 社會責任為輔的原則
        5.1.5 低值起步 低層次保障原則
        5.1.6 統(tǒng)一規(guī)范與分散決策相結(jié)合原則
    5.2 加強立法工作 完善農(nóng)村最低生活保障制度
        5.2.1 總結(jié)經(jīng)驗 加速立法進程
        5.2.2 提高立法層次 打破二元法律結(jié)構(gòu)體系
        5.2.3 探索農(nóng)村最低生活保障制度的科學立法構(gòu)成
        5.2.4 建立城鄉(xiāng)一體化的最低生活保障法律制度
        5.2.5 明確相關違法主體的法律責任
    5.3 采取有效措施 確保農(nóng)村最低生活保障制度順利實施
        5.3.1 合理界定農(nóng)村居民最低生活保障制度的保障對象
        5.3.2 科學確定農(nóng)村居民最低生活保障制度的保障標準
        5.3.3 建立農(nóng)利低保資金籌措和保障機制
        5.3.4 加強農(nóng)村最低生活保障資金的管理
        5.3.5 完善農(nóng)村最低生活保障法律制度的動態(tài)監(jiān)管機制
        5.3.6 農(nóng)村最低生活保障法律制度的相關配套措施
    5.4 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻
攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文和取得的科研成果
致謝



本文編號：4003765