發(fā)布時(shí)間：2020-12-07 12:11

　　土地問(wèn)題關(guān)系農(nóng)民生計(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮,關(guān)系新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)和農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建。我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)需要越來(lái)越多地占用農(nóng)村集體土地,在未來(lái)十年,土地征收的浪潮將繼續(xù)洶涌,又將有近兩億農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。在社會(huì)現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)民對(duì)土地征收本身并無(wú)特別抵制和反感,但對(duì)土地征收補(bǔ)償問(wèn)題普遍反應(yīng)比較強(qiáng)烈。主要問(wèn)題:一是土地補(bǔ)償?shù)姆秶�太窄、�?biāo)準(zhǔn)太低,導(dǎo)致失地農(nóng)民的生活境遇不及以前,甚至每況愈下;二是土地補(bǔ)償?shù)某绦蛉鄙偻晟频闹贫仍O(shè)計(jì),導(dǎo)致補(bǔ)償隨意性較大,補(bǔ)償款不能按時(shí)足額發(fā)放等問(wèn)題;三是政府在土地補(bǔ)償中的角色定位有失偏頗,難以做到公正裁斷;四是土地補(bǔ)償?shù)木葷?jì)制度沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),加之土地補(bǔ)償涉及地方利益等敏感問(wèn)題,導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)對(duì)土地征收補(bǔ)償案件諱莫如深�；�于以上問(wèn)題,改革我國(guó)現(xiàn)行土地征收補(bǔ)償制度,構(gòu)建我國(guó)土地征收補(bǔ)償法律保障機(jī)制已刻不容緩,本文在搜集了國(guó)內(nèi)和國(guó)外土地征收補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償程序、救濟(jì)制度等的資料下,認(rèn)真研究問(wèn)題的癥結(jié)所在,提出了自己的淺薄建議。本文采用數(shù)據(jù)分析法、比較法、歷史研究法、統(tǒng)籌規(guī)劃、邏輯分析等方法,并在提出和解決相關(guān)問(wèn)題時(shí),以數(shù)據(jù)為論據(jù),以重點(diǎn)問(wèn)題為引線深入研究... 

【文章來(lái)源】：河南大學(xué)河南省

【文章頁(yè)數(shù)】：54 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
一、土地征收補(bǔ)償?shù)幕�礎(chǔ)理論
    （一） 土地征收補(bǔ)償?shù)母拍詈吞卣?br>    （二） 土地征收補(bǔ)償?shù)睦碚撘罁?jù)
    （三） 土地征收補(bǔ)償?shù)脑瓌t
    （四） 我國(guó)土地征收補(bǔ)償制度的歷史進(jìn)步
    （五） 土地征收補(bǔ)償在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用
二、我國(guó)集體土地征收補(bǔ)償制度的失格之域
    （一） 法定補(bǔ)償范圍與標(biāo)準(zhǔn)難以保障失地農(nóng)民的生活條件
        1. 征地補(bǔ)償范圍較窄
        2. 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低、方式單一
        3. “區(qū)片補(bǔ)償法”有待改進(jìn)
        4. 補(bǔ)償問(wèn)題影響到社會(huì)和諧與穩(wěn)定
    （二） 土地征收補(bǔ)償制度欠缺程序規(guī)范
        1. 補(bǔ)償程序缺乏系統(tǒng)的法律規(guī)定
        2. 被征地農(nóng)民參與程序無(wú)據(jù)
        3. 公告、聽(tīng)證程序流于形式
    （三） 征地補(bǔ)償中的政府角色失范
        1. 越位：濫用權(quán)力違法征地
        2. 錯(cuò)位：權(quán)力尋租與民爭(zhēng)利
        3. 缺位：社保責(zé)任缺失
    （四） 補(bǔ)償救濟(jì)未能及時(shí)跟進(jìn)
        1. 現(xiàn)行征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決機(jī)制具有局限性
        2. 司法救濟(jì)制度存在瑕疵
三、域外土地征收補(bǔ)償制度考察及啟示
    （一） 美、德、法、日及我國(guó)港臺(tái)地區(qū)的制度考察
        1. 美國(guó)的征地補(bǔ)償制度
        2. 德國(guó)的征地補(bǔ)償制度
        3. 法國(guó)的征地補(bǔ)償制度
        4. 日本的征地補(bǔ)償制度
        5. 我國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū)的征地補(bǔ)償制度
    （二） 域外制度成果的借鑒之處
四、構(gòu)建我國(guó)集體土地征收補(bǔ)償法律保障機(jī)制的路徑
    （一） 集體土地征收補(bǔ)償制度的立法完善
        1. 在《憲法》中明確土地補(bǔ)償原則
        2. 健全《土地管理法》中集體土地產(chǎn)權(quán)制度
        3. 制定《集體土地征收補(bǔ)償法》，提高法律位階
    （二） 確立政府在集體土地征收補(bǔ)償中的應(yīng)當(dāng)角色
        1. 政府應(yīng)為土地征收的公正決策者
        2. 政府應(yīng)為土地征收補(bǔ)償相關(guān)主體的利益協(xié)調(diào)者
        3. 政府應(yīng)為失地農(nóng)民社會(huì)保障的責(zé)任承擔(dān)者
    （三） 健全集體土地征收補(bǔ)償法律救濟(jì)機(jī)制
        1. 構(gòu)建統(tǒng)一的征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議仲裁機(jī)制
        2. 暢通土地征收補(bǔ)償?shù)乃痉ň葷?jì)渠道
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：2903225