發(fā)布時間：2019-03-22 10:43

【摘要】：傳統(tǒng)的行政執(zhí)法強調(diào)管理與被管理、命令與服從,對于行政相對人的感受和訴求多有忽略。隨著社會治理觀念的變革,行政執(zhí)法越來越重視非強制行為的運用,行政執(zhí)法中的非強制行為力圖通過與行政相對人的溝通、引導、利益激勵等來獲得其自覺自為的回應(yīng)和配合,實現(xiàn)行政管理的目標。行政執(zhí)法的非強制性行為是現(xiàn)代公共行政管理改革的方向和行政法治化的路徑之一。但實踐中出現(xiàn)的某些示弱式執(zhí)法卻表現(xiàn)了執(zhí)法者庸政、懶政及對公共利益和秩序的背離。提倡行政執(zhí)法的非強制行為并不是要行政主體對違法行為一味地容忍,而是更需要法律化、制度化的柔性行政措施,并輔之以剛性的行政手段為后盾,實現(xiàn)社會公共利益的最大化。
[Abstract]:The traditional administrative law enforcement emphasizes management and being managed, orders and obedience, and neglects the feelings and demands of the administrative counterpart. With the change of the concept of social governance, administrative law enforcement pays more and more attention to the use of non-compulsory behavior, and the non-compulsory behavior of administrative law enforcement tries to guide through the communication with the administrative counterpart. Interest incentive to obtain their own response and cooperation, to achieve the goal of administrative management. The non-mandatory behavior of administrative law enforcement is one of the directions of the reform of modern public administration and one of the paths of administrative legalization. However, some weak law enforcement in practice shows the mediocre, lazy and deviating from the public interest and order. The non-compulsory act of advocating administrative law enforcement does not mean that the administrative subject should tolerate the illegal act blindly, but it is more necessary to legalize and institutionalize the flexible administrative measures, supported by rigid administrative means. To realize the maximization of social public interest.
【作者單位】： 廈門大學法學院;
【基金】：2014年國家社科基金一般項目“高等院校學術(shù)權(quán)、行政權(quán)的分歧與共進研究”(14BFX010)的階段性成果
【分類號】：D922.1

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本文編號：2445522