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論勞動爭議仲裁前置程序

發(fā)布時間:2020-05-10 07:33
【摘要】:當(dāng)下民事司法改革的基本趨勢是以多元化糾紛解決機制為依托,同時強調(diào)調(diào)解和促進(jìn)程序正式化。勞動爭議仲裁程序自身符合這一改革理念,但是,在我國司法實踐中,勞動者對必須先進(jìn)行勞動仲裁才能訴訟這一做法怨聲載道。如何構(gòu)建出既尊重民意又能高效解決勞動糾紛的勞動爭議仲裁前置程序是民事訴訟領(lǐng)域的重要議題,而我國理論界和實務(wù)界未能給予足夠重視。所以,先要清楚我國的勞動爭議仲裁前置程序在理論層面和實踐層面存在的一系列問題,接下來對形成這些問題的原因進(jìn)行分析,再對比域外勞動爭議仲裁程序的相關(guān)立法與實踐,最終著眼于本國勞動爭議仲裁前置程序的改善。本文具體分為四個部分:第一部分對勞動仲裁前置程序的歷史沿革和現(xiàn)狀予以介紹。從勞動仲裁創(chuàng)建、中斷到恢復(fù)的歷程,了解勞動仲裁前置的來龍去脈。根據(jù)勞動仲裁前置程序的立法規(guī)定到實踐運行現(xiàn)狀熟悉如今勞動仲裁前置程序的功效。第二部分對勞動仲裁前置程序留存的問題與原因進(jìn)行分析。從理論層面來說,勞動爭議仲裁前置程序忽視了當(dāng)事人的意思自治、對當(dāng)事人的訴權(quán)造成了限制以及激起了程序公正與效益的矛盾。從實踐層面來說,勞動仲裁程序解決糾紛不徹底,且仲裁程序與訴訟程序出現(xiàn)了脫節(jié):證據(jù)采納規(guī)則的不一、法律法規(guī)適用的差異以及訴訟對裁決缺乏監(jiān)督的問題尤為突出。出現(xiàn)這些問題的原因在于:法律對當(dāng)事人能否協(xié)定勞動仲裁前置未作明確規(guī)定,同時勞動爭議列舉式立法的局限性以及我國勞動相關(guān)法律法規(guī)對實體正義價值的過于追求。在具體的程序上,勞動仲裁程序規(guī)則偏“訴訟化”,仲裁委員會三方機制的落空以及仲裁員隊伍的落后影響著勞動仲裁本身特色的發(fā)揮。勞動仲裁與訴訟程序的證據(jù)規(guī)則不一致,仲裁機構(gòu)與法院缺乏溝通機制以及立法對仲裁裁決審查的粗糙規(guī)定是造成二者脫節(jié)的主要原因。第三部分是對勞動爭議仲裁程序的比較考察。從是否需要強制勞動仲裁前置、勞動仲裁程序如何運作以及是否需要對勞動仲裁裁決審查等方面介紹了各國和各地區(qū)的勞動仲裁程序,從而為我國勞動仲裁程序的改善提供參考經(jīng)驗。第四部分對我國勞動爭議仲裁前置程序的改善提出建議。在分析學(xué)者們對勞動仲裁前置程序是否需要保留的基礎(chǔ)上,提出對于一裁終局類案件保留勞動仲裁強制前置程序,非一裁終局類案件根據(jù)當(dāng)事人的意愿實行“或裁或?qū)?裁審銜接”。同時通過列舉加兜底的立法擴大勞動爭議案件的適用范圍,并以當(dāng)事人意思自治、程序公正與效益三位一體的價值觀作為指引。簡化仲裁程序規(guī)則,加強仲裁委員會的獨立建設(shè),完善三方機制,并提升仲裁員隊伍的整體素質(zhì)以優(yōu)化勞動仲裁。統(tǒng)一裁審證據(jù)規(guī)則,加強仲裁機構(gòu)與法院的溝通,完善法院對仲裁裁決的審查,使勞動仲裁程序與訴訟程序合理銜接,勞動仲裁前置程序的價值得以充分顯現(xiàn)。
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:D922.591

【參考文獻(xiàn)】

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