發(fā)布時(shí)間：2020-05-09 13:03

【摘要】：環(huán)境損害修復(fù)指修整受到污染或生態(tài)破壞的環(huán)境使之恢復(fù)至基線狀態(tài)。而環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任是造成環(huán)境損害的主體所應(yīng)承擔(dān)的修整受損環(huán)境,使之恢復(fù)至基線狀態(tài)的不利的法律評價(jià)或后果,在性質(zhì)上是一種兼具行政責(zé)任與民事責(zé)任的雙層責(zé)任形式。環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任是彌補(bǔ)傳統(tǒng)環(huán)境法律責(zé)任形式局限性的重要責(zé)任形式,對環(huán)境公共利益的保護(hù)及促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)都起著不可忽視的作用。環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任在我國還處于探索階段,雖然在實(shí)踐中已開始廣泛運(yùn)用,但目前還只有司法解釋予以指導(dǎo)性規(guī)定,立法仍處于空白狀態(tài)。首先,在責(zé)任內(nèi)容上,修復(fù)責(zé)任的主體過于狹窄,修復(fù)的范圍、方式及標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。其次,環(huán)境損害修復(fù)評估機(jī)制、資金保障機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等支撐環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任穩(wěn)健運(yùn)行的配套機(jī)制也不盡完善。我國要構(gòu)建完善的環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任,可以在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國的實(shí)踐,建立起從基本法律到專門性法律的全方位、多層次的法律體系。在具體責(zé)任內(nèi)容的完善中,擴(kuò)大環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任的主體,將間接責(zé)任人納入承擔(dān)責(zé)任的主體范圍;確定環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任的范圍,實(shí)現(xiàn)環(huán)境要素結(jié)構(gòu)及功能的一體性修復(fù);明確環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任的方式,統(tǒng)一司法實(shí)踐的適用;明確環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn),引入可接受風(fēng)險(xiǎn)水平、基線等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。此外,建立完善的環(huán)境損害修復(fù)評估機(jī)制,構(gòu)建環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度、環(huán)境保護(hù)基金制度,實(shí)現(xiàn)資金的充足保障,與環(huán)境監(jiān)管機(jī)制協(xié)同運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)環(huán)境損害的及時(shí)修復(fù),維護(hù)環(huán)境公共利益。
【學(xué)位授予單位】：湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D922.6

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2656179