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參與式預(yù)算:鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算制度創(chuàng)新研究 ——以新河鎮(zhèn)為例

發(fā)布時(shí)間:2025-04-27 00:13
  自從改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)快速的提高和發(fā)展,為了發(fā)展我國社會(huì)主義民主政治,加強(qiáng)地方基層民主建設(shè),落實(shí)人民民主,各地政府實(shí)施了各種形式的擴(kuò)大公民參與、發(fā)展民主政治的創(chuàng)新實(shí)踐。參與式預(yù)算作為擴(kuò)大民主、推動(dòng)公民參與和預(yù)算改革的制度創(chuàng)新,在新世紀(jì)初開始在我國出現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)處于國家最基層,是直接面向公眾的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)各種事務(wù)和經(jīng)濟(jì)管理繁雜,財(cái)政事務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。參與式預(yù)算是我國當(dāng)前基層政府的改革過程創(chuàng)新,近些年來已經(jīng)有很多地區(qū)開始實(shí)施了參與式預(yù)算改革。首創(chuàng)于浙江溫嶺市的“民主懇談”是中國本地的特色基層協(xié)商民主實(shí)踐,它是在公眾的需求、國家的推動(dòng)和基層政府不斷的創(chuàng)新中發(fā)展起來的。新河鎮(zhèn)公民參與預(yù)算的實(shí)施是對(duì)“民主懇談”的發(fā)展和創(chuàng)新,形成了獨(dú)一無二的新河模式。新河的參與式預(yù)算有效的推動(dòng)了基層民主的發(fā)展,它有很大的民主價(jià)值,它開拓了基層民主發(fā)展的新空間同時(shí)拓展了基層治理的新空間。新河鎮(zhèn)預(yù)算制度改革對(duì)于民主深化和提升資源利用率等方面有重大的價(jià)值,新河鎮(zhèn)的普通公民、鎮(zhèn)政府、人大代表、專家學(xué)者享有預(yù)算參與權(quán),在預(yù)算信息公開的基礎(chǔ)上,遵循預(yù)算報(bào)告細(xì)化原則、提早介入原則、公開性原則、充分表達(dá)民意原則,充分...

【文章頁數(shù)】:57 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 導(dǎo)論
    第一節(jié) 研究的背景和意義
        一、研究的背景
        二、研究的意義
    第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        一、國外參與式預(yù)算研究現(xiàn)狀
        二、國內(nèi)參與式預(yù)算研究現(xiàn)狀
        三、當(dāng)前研究評(píng)述
    第三節(jié) 相關(guān)概念解析
        一、公民參與
        二、參與式預(yù)算
    第四節(jié) 研究方法與個(gè)案選擇
        一、研究方法
        二、個(gè)案選擇
第二章 新河鎮(zhèn)參與式預(yù)算的發(fā)起
    第一節(jié) 民主懇談的深化
        一、初始形態(tài)
        二、深化形態(tài)
        三、發(fā)展形態(tài)
    第二節(jié) 預(yù)算制度的創(chuàng)新
        一、現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算制度的運(yùn)作
        二、公民參與促進(jìn)預(yù)算公平
        三、公民參與提升預(yù)算效率
第三章 新河鎮(zhèn)參與式預(yù)算的實(shí)施
    第一節(jié) 誰來參與?
    第二節(jié) 如何參與?
    第三節(jié) 如何監(jiān)督?
第四章 新河鎮(zhèn)參與式預(yù)算的特征
    第一節(jié) 參與式預(yù)算主體的多元化
        一、普通公民
        二、鎮(zhèn)政府
        三、人大代表
        四、專家學(xué)者
    第二節(jié) 參與式預(yù)算權(quán)利的可及性
        一、公民在預(yù)算中的參與權(quán)
        二、預(yù)算信息公開
    第三節(jié) 參與式預(yù)算規(guī)則的公開透明
        一、預(yù)算報(bào)告細(xì)化原則
        二、提早介入原則
        三、公開性原則
        四、充分表達(dá)民意原則
第五章 新河鎮(zhèn)參與式預(yù)算的成效和問題
    第一節(jié) 新河鎮(zhèn)制度改革的成效
        一、激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大
        二、建立了透明的公共預(yù)算
        三、推進(jìn)了基層民主的進(jìn)程
    第二節(jié) 公民參與預(yù)算所面對(duì)的問題
        一、公民參與預(yù)算過程的動(dòng)力機(jī)制保障
        二、公民參與意愿與能力問題
        三、公民參與預(yù)算的規(guī)范化和制度化
    第三節(jié) 參與式預(yù)算的技術(shù)因素
        一、公民參與預(yù)算面臨的技術(shù)性難題
        二、參與式預(yù)算中信息通信技術(shù)的應(yīng)用
第六章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀碩士學(xué)位期間取得的科研成果與獎(jiǎng)項(xiàng)



本文編號(hào):4041583

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