發(fā)布時(shí)間：2014-07-27 07:14

　稅收對(duì)收入差距的調(diào)節(jié)，應(yīng)該有個(gè)度，切不可盲目地脫離經(jīng)濟(jì)效率來談?wù){(diào)節(jié)收入差距的問題
　　稅收是調(diào)節(jié)收入差距的最主要手段，但是稅收對(duì)于收入差距的調(diào)節(jié)，必須要遵守一個(gè)原則，這就是：必須要使收入差距保持在能夠調(diào)動(dòng)人的積極性和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展的有效范圍內(nèi)，不能搞平均主義“大鍋飯”，更不能搞“殺富濟(jì)貧”，因?yàn)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效的收入差距的存在是必然的、合理的。公平確實(shí)很重要，但效率同樣也重要，尤其是對(duì)于我們這樣一個(gè)發(fā)展中國家來說，強(qiáng)調(diào)效率是極為重要的。如果在稅收上搞平均主義“大鍋飯”，那必然會(huì)損害各方面的積極性。例如，有的中小學(xué)教師利用自己的休息時(shí)間去搞家教，結(jié)果稅收太重，那么他們就必然會(huì)在休息時(shí)間選擇休閑，而不去做家教，因?yàn)闊o論是休閑，筆耕論文，還是做家教而獲取經(jīng)濟(jì)收益，實(shí)際上都是對(duì)收益的選擇，只不過前者是休閑的收益，而后者則是經(jīng)濟(jì)利益的收益而已，因此，如果后者的成本太高，不太合算，那么他們當(dāng)然就是選擇休閑，而不選擇做家教，其結(jié)果必然會(huì)不利于中國教育事業(yè)的發(fā)展。因此，稅收對(duì)收入差距的調(diào)節(jié)，應(yīng)該有個(gè)度，切不可盲目地脫離經(jīng)濟(jì)效率來談?wù){(diào)節(jié)收入差距的問題。
　　在人類還沒有進(jìn)入共產(chǎn)主義社會(huì)之前，任何勞動(dòng)都是痛苦的選擇，因?yàn)槿魏蝿趧?dòng)都要付出體力和腦力，從而當(dāng)然沒有休閑那樣有快樂的享受，因而為了調(diào)動(dòng)人們的勞動(dòng)積極性，就應(yīng)該是肯吃苦和愛勞動(dòng)的人要有更多的收入。否則，人們將沒有勞動(dòng)的積極性，因?yàn)槿绻�這些選擇勞動(dòng)的人與那些選擇休閑的人相比，沒有更高的經(jīng)濟(jì)收入，其多的收入而要是通過稅收而被調(diào)節(jié)了，那么就必然會(huì)使任何人都沒有勞動(dòng)的積極性，從而必然會(huì)延緩經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，因而不能過高地確定所得稅的比率，更不能套用發(fā)達(dá)國家的稅率。
　　　　個(gè)人所得稅起征點(diǎn)不應(yīng)強(qiáng)調(diào)絕對(duì)公平
　　個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)對(duì)任何人都是一樣的，因而似乎是公平的，但實(shí)際上并不公平，因?yàn)槿藗兊纳�存條件及社會(huì)保障有很大的差異。例如，對(duì)農(nóng)民的起征點(diǎn)是800元，對(duì)政府公務(wù)員的起征點(diǎn)也是800元，但對(duì)農(nóng)民來說這是不公平的，因?yàn)檎�府公�?wù)員擁有良好的社會(huì)保障，許多個(gè)人消費(fèi)并不用自己花錢，個(gè)人收入是實(shí)實(shí)在在的收入，而農(nóng)民則既沒有就業(yè)保障，又無醫(yī)療保障，而且連子女教育等都需要自己花錢，個(gè)人收入并不是自己的實(shí)實(shí)在在的收入，所以800元起征點(diǎn)對(duì)農(nóng)民并不公平。又例如，一個(gè)養(yǎng)活三個(gè)人的人的所得，與一個(gè)只養(yǎng)活自己一個(gè)人的所得，實(shí)際上是有很大的不同的，但所得稅的起征點(diǎn)卻是一樣的，所以公平中存在不公平。
　　由此可見，雖然個(gè)人所得稅對(duì)所有人都是一樣的，似乎是公平的，但實(shí)際上并不是真正的公平，因?yàn)槊總�(gè)納稅人的生活和工作的基礎(chǔ)不同，所以應(yīng)該有所區(qū)別。這種區(qū)別既要求我們提高起征點(diǎn)，使窮人應(yīng)少繳稅，同時(shí)又要求我們制定合理的個(gè)人所得稅制度。現(xiàn)在的個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)偏低，而且稅率過高。個(gè)人所得稅的繳納不能脫離國情，不能只參考發(fā)達(dá)國家的稅率，而是要從我國仍然是發(fā)展中國家的國情出發(fā)，從有利于調(diào)動(dòng)人們的積極性出發(fā)，把是否調(diào)動(dòng)人們的積極性，作為制定所得稅稅制的重要準(zhǔn)則。

 

本文編號(hào)：7538