發(fā)布時間：2017-11-07 13:06

  本文關鍵詞：地方政府債務風險監(jiān)管研究

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【摘要】：2011年4月，云南省公路開發(fā)投資有限公司向其債權銀行發(fā)函稱：“即日起只付息不還本”；2011年7月，作為云南最大的平臺公司，云南省投資控股集團有限公司醞釀資產重組的消息在債市傳開，成為債市集體拋售城投債的拐點。接連兩次關于城投公司的債務問題，讓人們更加關注城投債務問題背后的地方政府債務問題。 地方政府的債務問題由來已久。目前我國處于經濟轉型的特殊時期，地方政府的財政資金不能滿足地方經濟發(fā)展的迫切需求，使得地方政府不得不依賴公共融資的方式獲取發(fā)展資金。但我國在地方政府債務方面的法律制度不健全，導致地方政府在進行債務融資時行為不夠規(guī)范，為地方政府債務風險埋下隱患。一旦地方政府出現(xiàn)債務危機，將會對我國經濟建設與社會穩(wěn)定帶來不利因素，因此，全面認識并規(guī)范我國地方政府債務，就成了急需解決的問題。 本文用對比分析的方法，在認清我國地方政府債務現(xiàn)狀的情況下，借鑒國外先進的地方債務管理經驗，提出適用于解決我國地方政府債務問題的具體措施。全文共分為五個部分。 第一部分是緒論。 第二部分主要闡述了地方政府債務及其風險的基本理論。首先論述了地方政府債務的概念與分類；其次對地方政府債務風險的含義與特征進行了分析，，這是本文研究的理論基礎。 第三部分主要介紹了我國地方政府債務的現(xiàn)狀。從我國地方政府債務規(guī)模、結構等方面介紹了目前地方政府債務的狀況,進而總結出地方政府債務存在的風險問題。 第四部分分析了國外地方政府債務管理的經驗及對我國的啟示。這部分主要選取了美國、日本和法國的地方政府債務情況進行介紹，從這些國家債務管理體制與債務風險規(guī)避方面進行比較，從而得出對我國地方政府債務管理的啟示。 第五部分在借鑒國外經驗的基礎上，結合我國具體情況提出了管理地方政府債務和防范地方政府債務風險的政策建議。主要包括統(tǒng)一債務管理機構、完善財政體制、建設債務安全保障機制、地方政府債務的債券化管理等。
【學位授予單位】：華東政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：F812.5;D922.28

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本文編號：1152519