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財政支出業(yè)績評價體系研究

發(fā)布時間:2020-12-05 11:57
  業(yè)績評價是有效管理的前提條件。財政支出作為政府行政活動的一個重要組成部分,對其業(yè)績進行評價的重要性日益增加。淡化政府的領(lǐng)導和干預,強化政府的指導和服務成為各國政府政治體制改革的基本方向,這對財政支出的業(yè)績評價提出了新的挑戰(zhàn)。 政府財政的主要職能要求財政支出必須講求效益,注重業(yè)績評價,F(xiàn)有的幾種財政支出業(yè)績評價理論的核心都是注重投入與產(chǎn)出的比較,即對“效率”的討論。但是隨著政府職能的不斷發(fā)展,新型的政府也就具有了過去沒有的特質(zhì)。由于財政支出是為政府運作服務的,政府職能的轉(zhuǎn)變自然也就帶來了新的財政支出業(yè)績評價模式的轉(zhuǎn)變:“效果”指標對“效率”指標的替代、滿意度原則的引進、對公民參與的重視,這都意味著對原有評價體系的發(fā)展。平衡記分卡的基本理念同樣適用于財政支出業(yè)績評價。鑒于財政支出內(nèi)容的復雜性,本文重點研究我國財政的高等教育支出的業(yè)績評價指標體系設置問題。 

【文章來源】:暨南大學廣東省 211工程院校

【文章頁數(shù)】:62 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
0.緒論
    0.1 問題的提出
    0.2 研究目的與意義
    0.3 研究思路與方法
1.相關(guān)研究綜述
    1.1 業(yè)績評價在西方政府管理中的孕育和產(chǎn)生以及在我國的情況
    1.2 政府業(yè)績評價的困難
    1.3 政府業(yè)績評價的內(nèi)容
    1.4 政府業(yè)績評價的指標設計
    1.5 小結(jié)
2.財政支出業(yè)績評價的理論基礎
    2.1 財政支出及其職能
    2.2 財政支出業(yè)績評價的理論基礎
        2.2.1 理論基礎之一:費用論與報酬論
        2.2.2 理論基礎之二:公共經(jīng)濟論
        2.2.3 理論依據(jù)之三:經(jīng)濟效益論
3.政府職能及財政職能的變遷
    3.1 政府職能的發(fā)展
        3.1.1 西方政府職能理論的發(fā)展
        3.1.2 政府的轉(zhuǎn)型
        3.1.3 推動轉(zhuǎn)型的根源分析
    3.2 新型政府
        3.2.1 引入企業(yè)精神
        3.2.2 以業(yè)績?yōu)閷?br>        3.2.3 融入科學發(fā)展觀的思想
4.一種新的財政支出業(yè)績評價模式
    4.1 從效率到效果
        4.1.1 對效率原則的批判
        4.1.2 效果:投入、產(chǎn)出、結(jié)果、過程
    4.2 滿意原則:政府業(yè)績評價的最終標準
        4.2.1 滿意程度評價的四個角度
        4.2.2 滿意度評價的幾對關(guān)系
    4.3 公民參與
        4.3.1 從臣民社會到公民社會
        4.3.2 公民的角色
        4.3.3 積極的公民權(quán)
    4.4 我國的政府業(yè)績評價現(xiàn)狀
5.財政支出業(yè)績評價指標體系的設計以及在我國的應用
    5.1 平衡記分卡的基本理念
    5.2 評價指標體系的設計原則
    5.3 評價指標體系的框架
    5.4 財政支出業(yè)績評價思想在我國的應用
        5.4.1 政府職能轉(zhuǎn)變對我國政府改革的啟示
        5.4.2 新型政府的財政功能轉(zhuǎn)變:中國的現(xiàn)實
        5.4.3 財政對高等教育支出業(yè)績評價指標體系
6.研究局限及展望
主要參考文獻
在學期間發(fā)表論文及科研成果清單
后記


【參考文獻】:
期刊論文
[1]國外政府績效評估方法比較研究[J]. 張小玲.  軟科學. 2004(05)
[2]“自下而上”評價政府績效探索:“公民評議政府”的得失分析[J]. 吳建南,莊秋爽.  理論與改革. 2004(05)
[3]公共財務管理與政府財務報告改革[J]. 李建發(fā),肖華.  會計研究. 2004(09)
[4]政府績效評估體系浮出水面[J]. 桑助來,張平平.  瞭望新聞周刊. 2004(29)
[5]建立科學的政府績效評估制度[J]. 桑助來.  中國人才. 2004(07)
[6]政府績效評估研究[J]. 朱火弟,蒲勇健.  改革. 2003(06)
[7]從管理行政走向服務行政——新一輪開放背景下中國政府行為模式變革的應取路向[J]. 柏維春,蘆剛.  東北師大學報. 2003(06)
[8]國際政府會計準則及其發(fā)展評述[J]. 陳立齊,李建發(fā).  會計研究. 2003(09)
[9]論我國政府績效評估的實踐途徑[J]. 王慰.  重慶工商大學學報(社會科學版). 2003(04)
[10]建設“服務型政府”的思路與對策[J]. 姜曉萍,劉漢固.  四川大學學報(哲學社會科學版). 2003(04)



本文編號:2899416

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