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大氣污染防治中地方政府政策執(zhí)行力提升研究

發(fā)布時間:2024-05-27 19:18
  改革開放近40年我國市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,與此同時環(huán)境問題凸顯,大氣污染問題日益嚴重,甚至影響力人們的正常呼吸,大氣污染防治力度落后于污染速度。黨的十八大提出了生態(tài)文明建設,十八屆六中全會又進一步強調(diào)了環(huán)境建設的重要性,并將大氣治理提升到了重要高度,要求創(chuàng)建天藍、地綠、水凈的美好家園。為此,國家相應的加強了大氣環(huán)境相關(guān)的制度管理,文章以大氣污染防治中政府政策執(zhí)行力為基點,從公共治理的角度入手,著力分析和研究政策的執(zhí)行和運用情況,歸納大氣污染防治政策的得失利弊并總結(jié)、尋求改進途徑。文章主要從行政主體、資源要素等幾個方面分析大氣污染防治過程中地方政府的政策執(zhí)行力情況。首先是行政主體角度分析,阻礙我國大氣污染防治政策順利良好施行的主要原因是地方政府行政主體對環(huán)保重要性的認識不足和生態(tài)價值觀的缺失,以及政策執(zhí)行主體相關(guān)認知的匱乏、執(zhí)行能力的薄弱,另外,行政主體在大氣污染防治工作領域內(nèi)缺乏區(qū)域合作、府際合作的開闊理念。其次是資源要素角度的分析(這里主要側(cè)重于制度資源),造成行政主體相關(guān)大氣污染防治政策執(zhí)行情況不理想的重要原因在于現(xiàn)行政府績效考核制的不合理、科學執(zhí)行制度的缺失和問責機制的不完善。最后是...

【文章頁數(shù)】:48 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
一、緒論
    (一)選題背景及研究意義
        1、選題背景
        2、研究意義
    (二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1、國外研究
        2、國內(nèi)研究
    (三)理論工具和研究方法
        1、理論工具
        2、研究方法
    (四)研究創(chuàng)新與不足
        1、研究創(chuàng)新
        2、研究的不足
二、地方政府政策執(zhí)行力相關(guān)概念界定
    (一)執(zhí)行力
        1、執(zhí)行力的定義
        2、執(zhí)行力的內(nèi)容
    (二)地方政府執(zhí)行力
        1、地方政府執(zhí)行力定義
        2、地方政府執(zhí)行力的特征
    (三)政策執(zhí)行力評價
        1、政策執(zhí)行力相關(guān)研究
        2、政策執(zhí)行力評價標準
三、地方政府大氣污染防治政策執(zhí)行的現(xiàn)狀與存在問題
    (一)大氣污染防治政策執(zhí)行的現(xiàn)狀
    (二)大氣污染防治中地方政府政策執(zhí)行存在的問題
        1、政策執(zhí)行主體執(zhí)行意識淡薄
        2、政策法規(guī)邊際模糊
        3、政策執(zhí)行制度不完善
四、大氣污染防治中地方政府政策執(zhí)行不力的因素
    (一)執(zhí)行不力的主體因素
        1、地方行政主體環(huán)保意識淡薄
        2、行政主體執(zhí)行能力的不足
        3、地方政府本位主義嚴重
    (二)執(zhí)行不力的制度因素
        1、現(xiàn)行考核標準缺乏強制力
        2、缺乏規(guī)范的執(zhí)行制度
        3、問責制度力度不足、流于形式
        4、問責客體、方式不合理
    (三)執(zhí)行不力的其他因素
        1、政府過度干預
        2、思想文化亟待轉(zhuǎn)變
五、改善大氣污染防治中地方政府政策執(zhí)行力的建議措施
    (一)加強行政主體素質(zhì)建設,提升公眾認同
        1、提高行政隊伍綜合素質(zhì)
        2、加強文化建設
    (二)加強生態(tài)問責提升執(zhí)行質(zhì)量
        1、要加強對政策執(zhí)行主體的監(jiān)督
        2、要加強對政策本身的監(jiān)督
    (三)完善合作治理機制
        1、設立區(qū)域性執(zhí)法部門
        2、加強區(qū)域協(xié)調(diào)合作機制
        3、加強公務協(xié)調(diào)機制
六、結(jié)語
參考文獻
個人簡歷、在校期間發(fā)表的學術(shù)論文及研究成果
致謝



本文編號:3982992

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