價(jià)格與替代效應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥施用的影響——以玉米和圓白菜為例
【部分圖文】:
從化肥-機(jī)械替代彈性的總體數(shù)值看,2004—2016年玉米生產(chǎn)的化肥與機(jī)械投入存在較強(qiáng)的替代關(guān)系,而圓白菜生產(chǎn)則存在較強(qiáng)的互補(bǔ)關(guān)系。圖4表明,隨著時(shí)間的推移,玉米生產(chǎn)過(guò)程中化肥與機(jī)械投入的替代關(guān)系強(qiáng)度緩慢下降,但其替代彈性數(shù)值始終>0.5,說(shuō)明玉米生產(chǎn)過(guò)程中化肥投入過(guò)量而機(jī)械投入量不足,每增加一單位機(jī)械投入所帶來(lái)的邊際收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于增加一單位化肥投入所帶來(lái)的邊際收益。故當(dāng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等政策導(dǎo)致機(jī)械價(jià)格下降時(shí),農(nóng)戶會(huì)選擇增加機(jī)械投入同時(shí)減少化肥投入,反之,農(nóng)戶會(huì)減少機(jī)械投入,重新依靠增施化肥來(lái)保證糧食產(chǎn)量。相應(yīng)地,導(dǎo)致圓白菜生產(chǎn)過(guò)程中化肥與機(jī)械之間呈現(xiàn)互補(bǔ)關(guān)系的原因可能是:圓白菜生產(chǎn)作為城郊農(nóng)業(yè),其種植規(guī)模相對(duì)于水稻、小麥、玉米等大田作物較小,無(wú)法進(jìn)行大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn),因此機(jī)械對(duì)于圓白菜生產(chǎn)的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在利用施肥機(jī)等輔助施肥手段進(jìn)行集約化作業(yè),作為對(duì)勞動(dòng)的要素替代(1)。由此可見(jiàn),政府可以通過(guò)價(jià)格政策適當(dāng)減少玉米生產(chǎn)所使用的機(jī)械價(jià)格,并增加圓白菜生產(chǎn)所使用的機(jī)械價(jià)格,以減少二者的化肥投入。5 結(jié)論與政策啟示
農(nóng)業(yè)為人類(lèi)的衣食之源、生存之本、發(fā)展之基,保障其平穩(wěn)健康發(fā)展是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大任務(wù)。世界各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史與現(xiàn)實(shí)表明,施用化肥是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)效率最高且效果最顯著的重要方式[1-2],對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做出了極為重要的貢獻(xiàn)[3]。得益于化肥的使用,中國(guó)以?xún)H占世界耕地總面積7%的土地,為約占世界總?cè)丝?8%的13億人提供糧食。如圖1所示,2001—2015年中國(guó)糧食產(chǎn)量和化肥投入量之間呈較強(qiáng)的正相關(guān)性,相關(guān)研究進(jìn)一步指出,化肥施用量的增加顯著促進(jìn)了中國(guó)糧食單產(chǎn)提高,幫助中國(guó)2004—2012年糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”[4]。盡管化肥投入是保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要因素之一,但中國(guó)化肥投入近年來(lái)已遠(yuǎn)超國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。2014年中國(guó)的化肥投入量已經(jīng)接近6 000萬(wàn)t,超過(guò)亞洲化肥投入總量的一半(52.75%),占同年世界化肥投入總量的30.91%,位居世界第一(見(jiàn)表1),平均化肥施用強(qiáng)度達(dá)到了565.3kg/hm2,約為亞洲平均化肥施用強(qiáng)度的2.5倍,為世界平均化肥施用強(qiáng)度的4.1倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出安全施肥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(225kg/hm2)上限。已有研究表明,近年來(lái)中國(guó)普遍存在的施肥過(guò)量、偏施肥和化肥利用率偏低等問(wèn)題,已造成了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染并導(dǎo)致農(nóng)業(yè)土壤、江河湖泊和大氣環(huán)境質(zhì)量衰退[7-11](1)。這些問(wèn)題引起了黨和國(guó)家的高度重視:2015年,農(nóng)業(yè)部出臺(tái)《到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》指出“即使化肥使用量保持平穩(wěn)水平,仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際安全施肥標(biāo)準(zhǔn)”,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)化肥減施勢(shì)在必行;2017年,中央一號(hào)文件提出落實(shí)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效;黨的十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治”,進(jìn)一步促進(jìn)化肥減施和高效利用。上述一系列政策主張均表明,倡導(dǎo)化肥高效施用、推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色增長(zhǎng)已經(jīng)成為當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主題[12]。因此,結(jié)合當(dāng)前政策導(dǎo)向和研究現(xiàn)狀,考察化肥投入的影響因素具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
相較于玉米,圓白菜的平均化肥需求價(jià)格彈性高,說(shuō)明圓白菜的化肥投入對(duì)價(jià)格變化的反應(yīng)更加敏感,這一定程度上體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)作物與糧食作物之間的差別。經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)更加緊密,其產(chǎn)品價(jià)格更多由市場(chǎng)決定,因此,經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)者對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息更敏感,對(duì)生產(chǎn)要素的價(jià)格變化反應(yīng)也更敏感。糧食作物長(zhǎng)期以來(lái)由于國(guó)家保障糧食安全政策需求,其生產(chǎn)目標(biāo)在于持續(xù)增產(chǎn)以保障國(guó)家糧食供應(yīng),因此,在糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)等政策作用下,其要素需求對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變化敏感性相對(duì)較差。對(duì)比兩者變動(dòng)趨勢(shì)可以發(fā)現(xiàn),玉米的化肥需求價(jià)格彈性從2011年起呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),而圓白菜則總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì),一個(gè)可能的原因是2011年國(guó)務(wù)院頒布的“十二五”期間全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015)中關(guān)于糧食增長(zhǎng)以及加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理的相關(guān)政策對(duì)玉米生產(chǎn)產(chǎn)生了一定影響。4.3 要素替代彈性
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