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美國(guó)揚(yáng)斯敦市精明收縮規(guī)劃的實(shí)施研究及其對(duì)我國(guó)的啟示

發(fā)布時(shí)間:2024-11-03 11:32
  收縮城市是近年來國(guó)際與國(guó)內(nèi)城市研究領(lǐng)域的一個(gè)熱點(diǎn)議題。二戰(zhàn)后,西方國(guó)家中的一些城市因去工業(yè)化、郊區(qū)化、制度變遷等原因出現(xiàn)了人口持續(xù)減少的現(xiàn)象,而被歸類為收縮城市。近年來,為了解決城市中,人口規(guī)模與建成空間規(guī)模長(zhǎng)期失衡的問題,一些美國(guó)的收縮城市提出了以減小建成空間為導(dǎo)向的精明收縮規(guī)劃,得到了外界的廣泛關(guān)注。然而,目前國(guó)內(nèi)外的收縮城市研究,主要集中在對(duì)其現(xiàn)象與機(jī)制的探討之上,而規(guī)劃應(yīng)對(duì)及實(shí)施的研究則相對(duì)較少。同時(shí),我國(guó)的收縮城市方興未艾但缺乏任何有針對(duì)性的規(guī)劃,尚需吸取國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。本文聚焦于美國(guó)一個(gè)較為典型的收縮城市——俄亥俄州的揚(yáng)斯敦市,在近年來所頒布的兩個(gè)以建成空間減量為精明收縮導(dǎo)向所頒布的規(guī)劃,在實(shí)施上所面臨的困境和挑戰(zhàn)以及取得的成功和經(jīng)驗(yàn)。研究采用了實(shí)地調(diào)研、半結(jié)構(gòu)訪談、編程以及基于地塊的GIS評(píng)估方法等一系列研究方法。首先對(duì)揚(yáng)斯敦市的城市收縮背景及地理與建成空間表征進(jìn)行了分析。隨后,分別分析了揚(yáng)斯敦市以系統(tǒng)化、主動(dòng)式的建成空間減量為導(dǎo)向,通過自上而下的方式轉(zhuǎn)變城市的土地利用結(jié)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)精明收縮的《2010總體規(guī)劃》,在其下位的《2013區(qū)劃》上的實(shí)施情況;以及以分散化、被動(dòng)式的...

【文章頁數(shù)】:304 頁

【學(xué)位級(jí)別】:博士

【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景
        1.1.1 收縮城市在全球逐漸呈常態(tài)化現(xiàn)象
        1.1.2 我國(guó)的收縮城市現(xiàn)象正在逐漸顯現(xiàn)
        1.1.3 我國(guó)當(dāng)前的規(guī)劃難以應(yīng)對(duì)收縮城市
        1.1.4 美國(guó)的精明收縮規(guī)劃具有借鑒意義
    1.2 選題原因
        1.2.1 揚(yáng)斯敦市的代表性及研究的可行性
        1.2.2 揚(yáng)斯敦《2010總體規(guī)劃》的創(chuàng)新性
        1.2.3 揚(yáng)斯敦《社區(qū)行動(dòng)規(guī)劃》的創(chuàng)新性
    1.3 研究問題
        1.3.1 揚(yáng)斯敦《2010總體規(guī)劃》的實(shí)施結(jié)果如何?
        1.3.2 揚(yáng)斯敦《社區(qū)行動(dòng)規(guī)劃》的實(shí)施結(jié)果如何?
    1.4 研究的分析邏輯與框架
        1.4.1 分析邏輯
        1.4.2 分析框架
    1.5 研究的目的與意義
        1.5.1 揭示揚(yáng)斯敦的精明收縮規(guī)劃在實(shí)施上的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
        1.5.2 為我國(guó)收縮城市在實(shí)現(xiàn)精明收縮上提供參考與建議
第2章 理論與方法
    2.1 收縮城市的相關(guān)研究
        2.1.1 收縮城市的概念
        2.1.2 收縮城市的類型
        2.1.3 收縮城市的成因
        2.1.4 收縮城市的表象
        2.1.5 收縮城市的研究溯源
    2.2 精明收縮的相關(guān)研究
        2.2.1 精明收縮的概念
        2.2.2 精明收縮的背景
        2.2.3 精明收縮的歷史溯源
        2.2.4 精明收縮的主要策略
        2.2.5 對(duì)精明收縮的評(píng)價(jià)
    2.3 規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的相關(guān)研究
        2.3.1 規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的意義
        2.3.2 規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的價(jià)值取向
        2.3.3 規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的相關(guān)方法
        2.3.4 規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的階段與類型
    2.4 研究方法與設(shè)計(jì)
        2.4.1 揚(yáng)斯敦《2010總體規(guī)劃》實(shí)施研究的方法
        2.4.2 揚(yáng)斯敦《社區(qū)行動(dòng)規(guī)劃》實(shí)施研究的方法
    2.5 文章結(jié)構(gòu)與技術(shù)路線
第3章 揚(yáng)斯敦的城市收縮背景及其特征
    3.1 揚(yáng)斯敦的地理與區(qū)位特征
        3.1.1 地形地貌
        3.1.2 區(qū)位特征
    3.2 揚(yáng)斯敦地方政府的運(yùn)作模式
        3.2.1 與郡政府之間的關(guān)系
        3.2.2 城市內(nèi)部的政治格局
    3.3 揚(yáng)斯敦的歷史發(fā)展脈絡(luò)
        3.3.1 創(chuàng)立期(1797-1840)
        3.3.2 發(fā)展期(1840-1940)
        3.3.3 滯漲期(1940-1970)
        3.3.4 衰退期(1970至今)
    3.4 揚(yáng)斯敦的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)狀況
        3.4.1 經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)
        3.4.2 社會(huì)與種族
    3.5 揚(yáng)斯敦城市收縮的地理空間特征
        3.5.1 大都市區(qū)范圍內(nèi)的收縮特征
        3.5.2 揚(yáng)斯敦城市內(nèi)部的收縮特征
    3.6 揚(yáng)斯敦城市收縮的建成空間特征
        3.6.1 廢棄建筑數(shù)量較多
        3.6.2 城市肌理不再連續(xù)
        3.6.3 市政與公共設(shè)施關(guān)閉
    3.7 小結(jié)
第4章 面向土地利用的精明收縮:揚(yáng)斯敦《2010總體規(guī)劃》實(shí)施研究
    4.1 《2010總體規(guī)劃》編制的背景及其內(nèi)容
        4.1.1 規(guī)劃編制的動(dòng)因
        4.1.2 規(guī)劃編制的過程
        4.1.3 規(guī)劃的主要內(nèi)容
        4.1.4 規(guī)劃編制后的反響
    4.2 總體規(guī)劃在區(qū)劃上的實(shí)施路徑
        4.2.1 美國(guó)總體規(guī)劃在區(qū)劃上實(shí)施的一般情況
        4.2.2 揚(yáng)斯敦《2013區(qū)劃》的編制背景與內(nèi)容
    4.3 《2010總體規(guī)劃》在《2013區(qū)劃》上的實(shí)施評(píng)估
        4.3.1 兩者間存在著較大差異
        4.3.2 《2013區(qū)劃》只是在《1993區(qū)劃》之上的微調(diào)
    4.4 《2013區(qū)劃》未能較好實(shí)施《2010總體規(guī)劃》的原因
        4.4.1 產(chǎn)權(quán)因素
        4.4.2 民主制度因素
        4.4.3 規(guī)劃許可因素
        4.4.4 政治因素
        4.4.5 經(jīng)濟(jì)因素
    4.5 本章討論與小結(jié)
        4.5.1 討論
        4.5.2 小結(jié)
第5章 面向衰敗建筑的精明收縮:揚(yáng)斯敦《社區(qū)行動(dòng)規(guī)劃》實(shí)施研究
    5.1 《社區(qū)行動(dòng)規(guī)劃》編制的背景及其內(nèi)容
        5.1.1 規(guī)劃編制的背景
        5.1.2 規(guī)劃編制的動(dòng)因
        5.1.3 規(guī)劃編制的過程
        5.1.4 規(guī)劃的主要內(nèi)容
    5.2 《社區(qū)行動(dòng)規(guī)劃》在引導(dǎo)衰敗建筑拆除上的實(shí)施路徑
        5.2.1 美國(guó)各地衰敗建筑拆除的一般情況
        5.2.2 地方政府拆除違反法規(guī)的衰敗建筑
        5.2.3 郡土地銀行拆除滯納房產(chǎn)稅的建筑
    5.3 《社區(qū)行動(dòng)規(guī)劃》在引導(dǎo)衰敗建筑拆除上的實(shí)施評(píng)估
        5.3.1 規(guī)劃實(shí)施的一致性不如有效性
        5.3.2 土地銀行的規(guī)劃實(shí)施結(jié)果優(yōu)于地方政府
    5.4 《社區(qū)行動(dòng)規(guī)劃》與其實(shí)施結(jié)果存在差異的原因
        5.4.1 地方政府與土地銀行的分工不同
        5.4.2 地方政府與土地銀行的管理不同
    5.5 《社區(qū)行動(dòng)規(guī)劃》實(shí)施評(píng)估會(huì)議的再評(píng)估
        5.5.1 評(píng)估中各方信息不對(duì)等
        5.5.2 評(píng)估中規(guī)劃的內(nèi)容發(fā)生了變動(dòng)
        5.5.3 評(píng)估中各方權(quán)力不對(duì)等
    5.6 本章討論與小結(jié)
        5.6.1 討論
        5.6.2 小結(jié)
第6章 揚(yáng)斯敦案例給我國(guó)收縮城市的啟示
    6.1 我國(guó)收縮城市的基本類型
        6.1.1 產(chǎn)業(yè)單一型收縮城市
        6.1.2 邊緣型收縮城市
        6.1.3 制度影響型收縮城市
    6.2 我國(guó)收縮城市在規(guī)劃上的困境
        6.2.1 人口管理與預(yù)測(cè)困境
        6.2.2 建成空間供給過量困境
        6.2.3 空置與廢棄建筑管理困境
    6.3 造成困境的原因
        6.3.1 制度性因素
        6.3.2 技術(shù)性因素
        6.3.3 管理性因素
    6.4 揚(yáng)斯敦案例值得我國(guó)學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)
        6.4.1 既有建筑管理的制度化
        6.4.2 設(shè)立房產(chǎn)稅與土地銀行
        6.4.3 開發(fā)邊界與行政邊界的穩(wěn)態(tài)化
        6.4.4 設(shè)立空間減量基金與土地開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)移
    6.5 揚(yáng)斯敦案例值得我國(guó)吸取的教訓(xùn)
        6.5.1 建成空間減量需注意正當(dāng)程序
        6.5.2 警惕基層民主導(dǎo)致減量規(guī)劃失效
    6.6 本章討論與小結(jié)
第7章 結(jié)語
    7.1 主要結(jié)論
    7.2 貢獻(xiàn)與創(chuàng)新點(diǎn)
    7.3 研究不足與展望
參考文獻(xiàn)
附錄
    附錄一 半結(jié)構(gòu)式深度訪談對(duì)象記錄
    附錄二 部分訪談資料整理(英文)
        采訪揚(yáng)斯敦市某非政府組織創(chuàng)始人I
        采訪揚(yáng)斯敦市規(guī)劃局工作人員B
        采訪揚(yáng)斯敦州立大學(xué)規(guī)劃專家T
        采訪負(fù)責(zé)揚(yáng)斯敦2013區(qū)劃編制的設(shè)計(jì)公司職員D
        采訪馬霍寧郡土地銀行職員D
        采訪揚(yáng)斯敦市建筑拆除部門職員A
        第二次采訪揚(yáng)斯敦市規(guī)劃局工作人員B
        第二次采訪馬霍寧郡土地銀行職員D
        第二次采訪揚(yáng)斯敦市建筑拆除部門職員A
        采訪揚(yáng)斯敦州立大學(xué)規(guī)劃專家J
        采訪揚(yáng)斯敦市某選區(qū)議員N
        采訪揚(yáng)斯敦市洛基山脊社區(qū)協(xié)會(huì)成員J
    附錄三 俄亥俄州《普通法》中對(duì)于“衰敗建筑”的界定
    附錄四 揚(yáng)斯敦市衰敗建筑的定罪標(biāo)準(zhǔn)
    附錄五 中國(guó)收縮城市研究基本態(tài)勢(shì)調(diào)查問卷
    附錄六 我國(guó)64個(gè)收縮城市總體規(guī)劃中的人口預(yù)測(cè)情況
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果



本文編號(hào):4011205

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