發(fā)布時(shí)間：2021-01-29 03:12

　　《中華人民共和國(guó)郵政法》（以下簡(jiǎn)稱《郵政法》）,在歷時(shí)十年的艱難修訂后,在2009年4月24日經(jīng)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)。這部廣受關(guān)注的郵政業(yè)統(tǒng)領(lǐng)法律終于塵埃落定,其中郵政普遍服務(wù)、郵政專營(yíng)等是社會(huì)各屆普遍關(guān)心的問(wèn)題�！多]政法》雖然對(duì)郵政專營(yíng)的規(guī)定有了立法上的突破,但由于《郵政法》修訂過(guò)程中爭(zhēng)議過(guò)大,出臺(tái)匆忙,先天不足,在普遍服務(wù)郵政專營(yíng)制度上仍然存在缺失和遺憾,以至我國(guó)郵政專營(yíng)問(wèn)題尚未形成最終意見(jiàn),國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)仍未出臺(tái)。本文通過(guò)對(duì)各國(guó)郵政規(guī)定之比較分析,通過(guò)對(duì)中國(guó)郵政的整體發(fā)展環(huán)境進(jìn)行SWOT分析,認(rèn)為解決目前存在的矛盾和遺漏,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)加快制訂法律法規(guī)體系的步伐,借鑒其他國(guó)家、地區(qū)對(duì)郵政專營(yíng)制度所作規(guī)定,明確郵政專營(yíng)的法律地位,確定合理的專營(yíng)范圍,建立更加完善的郵政專營(yíng)制度。促進(jìn)郵政企業(yè)不斷提高普遍服務(wù)質(zhì)量,分散風(fēng)險(xiǎn),保障用戶權(quán)益,從而鞏固《郵政法》保障郵政普遍服務(wù)之根本。 

【文章來(lái)源】：北京郵電大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：51 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 郵政專營(yíng)概述
    1.1 郵政專營(yíng)定義
    1.2 郵政專營(yíng)歷史發(fā)展
        1.2.1 古代官辦郵驛和近代郵政的國(guó)家專營(yíng)
        1.2.2 1986年《郵政法》對(duì)郵政專營(yíng)的規(guī)定
        1.2.3 原外經(jīng)貿(mào)部5號(hào)令對(duì)郵政專營(yíng)的突破
        1.2.4 2009年《郵政法》修訂對(duì)郵政專營(yíng)的規(guī)定
    1.3 郵政專營(yíng)性質(zhì)
    1.4 郵政專營(yíng)與快遞企業(yè)監(jiān)管
        1.4.1 快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)仍存在許多違規(guī)現(xiàn)象
        1.4.2 以北京郵政為例專營(yíng)環(huán)境還有待改善
第二章 世界部分其他國(guó)家對(duì)郵政專營(yíng)的規(guī)定
    2.1 歐盟
        2.1.1 歐盟專營(yíng)發(fā)展
        2.1.2 歐盟專營(yíng)現(xiàn)狀
    2.2 美國(guó)
        2.2.1 美國(guó)專營(yíng)發(fā)展
        2.2.2 美國(guó)專營(yíng)現(xiàn)狀
    2.3 日本
        2.3.1 日本郵政改革
        2.3.2 日本郵政準(zhǔn)入制度
    2.4 印度
        2.4.1 印度專營(yíng)發(fā)展
        2.4.2 印度專營(yíng)現(xiàn)狀
第三章 郵政專營(yíng)實(shí)施分析
    3.1 實(shí)施郵政專營(yíng)的必要性
        3.1.1 郵政專營(yíng)是維護(hù)公民通信權(quán)利的需要
        3.1.2 郵政專營(yíng)是履行郵政普遍服務(wù)的需要
        3.1.3 郵政專營(yíng)是保障國(guó)家信息安全的需要
    3.2 實(shí)施郵政專營(yíng)的可行性
        3.2.1 郵政專營(yíng)與我國(guó)基本國(guó)情相適應(yīng)
        3.2.2 郵政專營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)要根據(jù)實(shí)際情況逐步縮小
        3.2.3 中國(guó)郵政有責(zé)任有能力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
    3.3 郵政專營(yíng)方案分析
        3.3.1 面向郵政企業(yè)征求意見(jiàn)的專營(yíng)方案
        3.3.2 面向快遞企業(yè)征求意見(jiàn)的專營(yíng)方案
        3.3.3 專營(yíng)范圍的爭(zhēng)議焦點(diǎn)
        3.3.4 關(guān)于郵政專營(yíng)范圍的設(shè)想
    3.4 保障郵政專營(yíng)可以采取的措施
        3.4.1 明確郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)
        3.4.2 加強(qiáng)對(duì)快遞公司準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的限制
        3.4.3 明確對(duì)郵政履行郵政普遍服務(wù)和專營(yíng)的保障和支持
        3.4.4 加強(qiáng)行政執(zhí)法,建立市場(chǎng)檢查制度
        3.4.5 加大郵政專營(yíng)的保護(hù)力度
第四章 中國(guó)郵政專營(yíng)環(huán)境的戰(zhàn)略分析
    4.1 對(duì)中國(guó)郵政的優(yōu)勢(shì)分析
        4.1.1 "三網(wǎng)合一"的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)
        4.1.2 百年郵政的品牌優(yōu)勢(shì)
        4.1.3 中國(guó)郵政的企業(yè)形象優(yōu)勢(shì)
        4.1.4 中國(guó)郵政的政策優(yōu)勢(shì)
    4.2 中國(guó)郵政的劣勢(shì)分析
        4.2.1 中國(guó)郵政企業(yè)制度遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要
        4.2.2 客戶服務(wù)意識(shí)欠缺
        4.2.3 人力資源薄弱的情況依然存在
        4.2.4 郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)緩慢
        4.2.5 缺少普遍服務(wù)補(bǔ)償制度
    4.3 中國(guó)郵政的發(fā)展機(jī)會(huì)
        4.3.1 速遞物流市場(chǎng)發(fā)展空間廣闊
        4.3.2 國(guó)家相關(guān)法律的政策支持
        4.3.3 經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)提供了巨大的發(fā)展空間
    4.4 中國(guó)郵政的潛在威脅
        4.4.1 來(lái)自國(guó)際知名企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力
        4.4.2 國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)殘酷
        4.4.3 信息技術(shù)的快速發(fā)展對(duì)于郵政市場(chǎng)影響巨大
第五章 總結(jié)與展望
    5.1 總結(jié)
    5.2 展望
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]日本郵政改革對(duì)我國(guó)完善郵政普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制的啟示[J]. 王德英,沈頌東.  工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì). 2010(04)
[2]新《郵政法》視角下的郵政專營(yíng)改革及焦點(diǎn)問(wèn)題研究[J]. 謝明敦,李巖.  法制與社會(huì). 2009(35)
[3]五位權(quán)威破解郵政專營(yíng)難題[J]. 李連仲,何永堅(jiān),丁寧寧,胡仲元,龔達(dá)才,南焱.  中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊. 2009(36)
[4]新《郵政法》解讀[J]. 本刊編輯部.  法學(xué)雜志. 2009(07)
[5]《郵政法》修訂留下重大死角[J]. 趙杰.  南風(fēng)窗. 2009(10)
[6]三方透析新《郵政法》[J]. 陸靜.  運(yùn)輸經(jīng)理世界. 2009(05)
[7]制度、制度競(jìng)爭(zhēng)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展——紀(jì)念中國(guó)經(jīng)濟(jì)法三十年[J]. 馮輝.  華東政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2008(06)



本文編號(hào)：3006170