發(fā)布時(shí)間：2024-10-05 03:57

　　 以成都市村級公共服務(wù)和社會管理改革為切入點(diǎn),闡析了國家資源輸入在現(xiàn)代化的科層體系不斷向鄉(xiāng)村延伸的背景下,對村民自治的激活和影響;成都市實(shí)施村級公共服務(wù)和社會管理改革10年來的轉(zhuǎn)變,成都市早期在向村莊輸入資源時(shí),輸入了資金使用規(guī)則,形成了一種制度化的村民動員機(jī)制;村公資金的使用近年來開始出現(xiàn)了內(nèi)卷化趨勢,表現(xiàn)為資金開支的高度"結(jié)構(gòu)化"、村莊"積極治理"的高成本、以及行政任務(wù)對自治事務(wù)的擠壓;村公資金的大量輸入并沒有帶來村莊治理能力的同步提升。在國家資源輸入的內(nèi)卷化趨勢背后,存在村公資金的"行政吸納自治"邏輯,一方面,源于現(xiàn)代科層化邏輯不斷進(jìn)入鄉(xiāng)村治理中,使村公資金的使用日益程序化、正規(guī)化,消耗了治理資源,導(dǎo)致對村民自治空間的擠壓;另一方面,源于自上而下的行政任務(wù)不斷增加,使村公資金被一塊一塊地切割出去應(yīng)付行政任務(wù),形成了行政對自治的吸納。

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出
二、國家資源輸入與制度化動員
    (一)普通村民參與村莊公共事務(wù)的決策和監(jiān)督
    (二)各村民小組成立“議事會”
三、國家資源輸入的內(nèi)卷化
    (一)資金開支的結(jié)構(gòu)化
    (二)高成本的“積極治理”
    (三)行政任務(wù)對村公資金的擠壓
四、村公資金的“行政吸納自治”
    (一)科層化邏輯對自治的消解
    (二)自上而下的行政任務(wù)對自治的吸納
五、結(jié)論與討論



本文編號：4007509